青岛市城阳区人民政府办公室
关于做好2018年度区、街道市民议事活动的通知
各街道办事处,区政府各部门、区直各单位:
为全面推进生态宜居、品质活力的胶州湾北岸中心区建设,扩大市民群众参与政府公共事务决策面,引导市民群众依法有序参政议事,现就做好2018年度区、街道市民议事活动相关事宜通知如下:
一、活动安排
区级市民议事活动全年共安排10次,未列入区级市民议事活动安排计划的单位可根据本单位实际自行组织议事活动;街道级市民议事活动全年不得少于8次。
二、议事要求
(一)规范活动地点。区级市民议事活动在区百姓乐园市民议事厅组织;街道级市民议事活动应在街道社区中心或片区社区中心组织。
(二)扩大参加范围。要按照议题内容性质、涉及利益关系人、复杂程度和影响范围,合理确定参会市民代表。通常应有人大代表、政协委员、社区居民利益关系人、新市民代表和有意愿参政议政的市民等,新市民代表比例不低于与会代表总数的20%。区级市民议事活动参会市民代表不得少于60人,街道级参会市民代表不得少于30人。
(三)完善议事内容。科学确定议事内容,重点围绕“阳光城阳”建设,以解决突出问题为导向,把市民关心、关注的热点问题列为议事主题。通过选好议题,带动参与,提高市民参政议政的积极性、主动性,杜绝设置题目过大、专业性过强、群众不关心的议题。
(四)丰富议事形式。事前通过民生热线、广播电台热线、电视台微信公众号征集问题,主持人现场提问等形式开展区级议事活动,城阳广电中心对议事活动实施全程录像,并在城阳电视台播放;街道级议事活动可采取不设主席台“面对面座谈交流”等形式组织实施。
(五)突出自由发言。在区级议事活动开展过程中,要将大量的时间、发言机会留给市民代表自主提问,单位介绍情况不得超过15分钟,代表发言不得少于15人次。与会人大代表、政协委员要围绕全区经济社会发展献言献策,并就社会治理、依法行政等方面存在的问题和自己所在选区居民群众关心、关注的热点、难点问题发言提问,尽量避免涉及个人或个人经营企业的直接利益问题。
(六)及时反馈办理。与会市民代表在议事活动中提出的意见建议,能现场答复解决的要现场答复解决;不能现场解决的要安排专人负责办理;责任单位职责以外的意见建议,由区市民议事活动领导小组办公室协调相关单位在10个工作日内向市民代表本人回复;对暂时不能解决的,要在现场或会后5个工作日内向市民代表本人解释说明。市民代表意见建议的办理反馈情况,区政府督查室和区议事活动领导小组办公室将进行督查落实,确保100%的意见建议反馈率。
(七)加强督导检查。区政府督查室、区议事活动领导小组办公室要选派人员随机参加区、街道市民议事活动,进行监督指导,推动市民议事活动取得实效。
三、落实措施
(一)议事活动举办单位要根据本单位工作职责、年度工作任务,认真研究确定议题,内容以2—3个为宜。议题内容应于2月底前,报区政府督查室、区市民议事活动领导小组办公室(区民政局)备案。
(二)列入区级市民议事活动年度计划的单位,要及时组织开展本单位市民议事活动,邀请区政府分管领导参加议事活动。对年内未按计划安排组织开展市民议事活动的责任单位,单位主要负责人要向区政府作出说明。
(三)城阳广电中心负责协调安排专业主持人,协助各议事活动相关单位主持好议事活动,负责对每场区级议事活动实施全程录像,并在城阳电视台开设《市民议事厅》专栏播放每期活动专题片。专题片现场拍摄、后期制作、播放所需费用由区财政负责保障。
(四)各街道要结合年度工作任务安排,对本街道市民议事活动内容、形式、主体、程序等进行细化并于2月底前,将街道级市民议事活动计划报区政府督查室、区议事活动领导小组办公室(区民政局)备案。同时各街道每次召开市民议事活动的5日前,须将议事活动方案报区政府督查室、区市民议事活动领导小组办公室。
(五)每次议事活动结束后10个工作日内,活动举办单位要将市民反映的意见建议办理情况、活动总结分别报区政府督查室、区市民议事活动领导小组办公室,以便总结经验,寻找差距,推动工作深入开展。
附件:
1.2018年区级市民议事活动安排表
2.市民议事活动组织程序
3.XXX专题市民议事活动与会代表花名册
4.关于征集XXX专题市民议事活动参加人员的公告(样本)
5.市民议事活动社会征集人员报名登记表(样本)
6.市民议事活动通知单(样本)
7.市民议事活动议题建议表
青岛市城阳区人民政府办公室
2018年2月5日
附件1
2018年区级市民议事活动安排表
场次 | 时间 | 星期 | 组织单位 |
1 | 3月28日 | 星期三 | 城阳国土资源分局 |
2 | 4月26日 | 星期四 | 区工业和信息化局 |
3 | 5月30日 | 星期三 | 区服务业发展局 |
4 | 6月28日 | 星期四 | 区市场监督管理局 |
5 | 7月27日 | 星期五 | 区教育体育局 |
6 | 8月30日 | 星期四 | 区安全生产监督管理局 |
7 | 9月28日 | 星期五 | 区农业局 |
8 | 10月26日 | 星期五 | 区城市管理局 |
9 | 11月29日 | 星期四 | 区食品药品监督管理局 |
10 | 12月30日 | 星期三 | 区卫生和计划生育局 |
附件2
市民议事活动组织程序
一、确定议事事项
区(街道)市民议事活动领导小组作为区(街道)级市民议事活动的领导机构,确定年度议事计划。各有关单位根据计划要求,结合本单位工作、年度任务及市民关心的热点、焦点问题确定2-3个议题。
二、公开活动事项
议事活动举办单位应提前7个工作日,通过电视、广播、政务网、公开信、微信平台等有效途径,公开议事内容、时间、地点及自行报名时间、地点、联系电话等,便于市民充分知情、讨论酝酿。
三、组织议事对象与会
议事活动单位负责与会的人大代表、政协委员和干部党员、居民代表、社区居民、新市民代表及相关专家学者、专业技术人员、第三方机构等“市民代表”按时与会。参与区级议事活动的市民代表不得少于60人。街道级市民议事活动组成人员参照组成,同时邀请联系街道区领导参加,参会人数不得少于30人。
四、开展议事交流
议事会议由区广电中心安排专业主持人主持会议,实施全程录像,并在城阳电视台播放。参加议事人员根据要求准时与会,并按序进行座谈发言。区政府分管领导、议事活动举办单位领导班子全体成员及有关部门主要负责人参与议事会议,倾听群众意见和建议,与群众进行沟通交流。
五、意见建议反馈办理
议事活动举办单位对市民提出的意见建议,能现场答复的,必须现场给予明确回答;不能现场答复的,承诺办结时限及措施;责任单位职责以外的意见建议,由区市民议事活动领导小组办公室转相关单位办理;暂不能办理的说明理由。
六、梳理总结会议
议事活动举办单位对与会人员提出的意见和建议,应形成议事纪要,组织有关人员认真进行分析研究,为科学、民主决策提供依据。活动结束后10个工作日内向区政府督查室、领导小组办公室报送活动总结、反馈活动效果。
附件3
XXX专题市民议事活动与会代表
花名册(样本)
代表类别 | 姓名 | 工作单位或住址 | 联系电话 | 备注 |
人大代表 | | | | |
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政协委员 | | | | |
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新市民 代表 | | | | |
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其他代表 | | | | |
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说 明 | 与会代表总人数不得少于60人(不包括社会征集人员)。其中,人大代表不得少于2人、政协委员不得少于2人、新市民代表不得少于与会代表总数的20%。 |
附件4
关于征集XXX专题市民议事活动
参加人员的公告(样本)
为广泛听取社会各界的意见,增强政府部门工作的民主性、科学性和透明度,保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,根据城阳区政府XXX年度市民议事活动计划安排,城阳区XXX局拟于XX月XX日XX时在区百姓乐园(山城路188号)召开XXX专题市民议事活动。现将有关事宜公告如下:
一、活动议题
第一议题:XXX
第二议题:XXX
第三议题:XXX
二、征集名额
在全区范围内征集与会市民代表XX名。
三、报名条件
在城阳区居住、工作、生活,年满18周岁以上的市民;本人自愿参加活动,且身体健康、有完全民事行为能力、有较强的社会责任感;具备一定的调查研究、分析论证和语言表达能力;能够就议事议题客观发表意见、阐述理由。
四、报名时间及地点
自愿报名参加议事活动的人员请于XX年XX月XX日上午X时至XX年XX月XX日下午X时(法定假日除外)到城阳区民政局(山城路202号)现场或电话报名。联系电话:89221890、87795812。
五、其他事项
参加市民议事活动的市民必须携带本人有效身份证明与会。
特此公告。
城阳区市民议事活动领导小组办公室
XX年XX月XX日
附件5
市民议事活动社会征集人员报名登记表(样本)
附件6
市民议事活动通知单(样本)
XXX市民代表:
区政府(XXX街道)定于X月X日,召开区(街道)XXX专题市民议事活动,XXX单位(街道)领导班子将就相关议题与市民代表现场交流,听取意见建议。现将议题发送给您,请您提前酝酿,按时参会。
一、活动时间:
X月X日(星期X)上午X:XX
二、活动地点:
区百姓乐园一楼市民议事厅(XXX街道社区中心市民议事厅)
三、议事议题:
第一议题:XXX
第二议题:XXX
第三议题:XXX
附件:议题简介
附件7
市民议事活动议题建议表
市民代表姓名: 联系电话:
注:请代表提前填写,与会时携带,会后投入会场意见箱
来源:城阳政务网
编辑:肖璐
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