青岛出台关于加快推进社会救助体系建设的意见

2016-12-19 11:06:56 青岛城阳广电

　　青岛市政府办公厅近日下发《关于加快推进社会救助体系建设的意见》，提出加快社会救助体系建设，统筹最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、困难居民医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度，并将加强社会力量参与作为一项基本内容，“8+1”社会救助制度体系基本框架得到进一步健全完善。
　　《意见》统筹各类社会救助制度。完善最低生活保障制度，户籍所在地为城镇且实际居住满3年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的家庭，可以申请城市最低生活保障；在居住地稳定就业的外来转移人口家庭，符合相关条件的可以申请最低生活保障；无劳动能力、本人收入低于当地最低生活保障标准、依靠家庭供养且符合低保边缘家庭认定条件的成年重度残疾人，可以以个人名义单独申请最低生活保障。完善特困人员供养制度，对符合条件的老年人、残疾人、未成年人以及其他特殊困难人员，给予特困人员供养，供养内容包括提供吃、穿、住、用等基本生活条件，对生活不能自理的给予生活照料，提供疾病治疗和办理丧葬事宜等。此外，对完善受灾人员救助、困难居民医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助制度提出相应要求。
　　《意见》提出，加强社会力量参与，鼓励、引导单位、个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与社会救助，形成对政府救助的有效补充。落实好社会力量参与社会救助有关税收优惠、费用减免等政策。探索将社会救助具体服务事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务。发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。
　　《意见》强调，健全社会救助工作统筹协调机制、“一门受理、协同办理”大救助工作机制、社会救助家庭经济状况核对机制和主动发现机制，实现社会救助统筹规范运行。要求各区（市）、镇（街道）全面建立统一的社会救助服务窗口，明确标识，方便群众求助；充分发挥村（居）民委员会、驻村包村干部、社会工作者、志愿者等贴近群众、熟悉民情的特点，及时了解掌握村（居）民生活情况，发现符合社会救助条件的人员，主动为其依法办理救助，做到早发现、早救助。
　　《意见》还要求，强化保障，落实工作责任，加大资金投入，加强能力建设，加大政策宣传并强化监督检查，确保社会救助工作取得实效。

　　青岛市政府办公厅近日下发《关于加快推进社会救助体系建设的意见》，提出加快社会救助体系建设，统筹最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、困难居民医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度，并将加强社会力量参与作为一项基本内容，“8+1”社会救助制度体系基本框架得到进一步健全完善。
　　《意见》统筹各类社会救助制度。完善最低生活保障制度，户籍所在地为城镇且实际居住满3年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的家庭，可以申请城市最低生活保障；在居住地稳定就业的外来转移人口家庭，符合相关条件的可以申请最低生活保障；无劳动能力、本人收入低于当地最低生活保障标准、依靠家庭供养且符合低保边缘家庭认定条件的成年重度残疾人，可以以个人名义单独申请最低生活保障。完善特困人员供养制度，对符合条件的老年人、残疾人、未成年人以及其他特殊困难人员，给予特困人员供养，供养内容包括提供吃、穿、住、用等基本生活条件，对生活不能自理的给予生活照料，提供疾病治疗和办理丧葬事宜等。此外，对完善受灾人员救助、困难居民医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助制度提出相应要求。
　　《意见》提出，加强社会力量参与，鼓励、引导单位、个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与社会救助，形成对政府救助的有效补充。落实好社会力量参与社会救助有关税收优惠、费用减免等政策。探索将社会救助具体服务事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务。发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。
　　《意见》强调，健全社会救助工作统筹协调机制、“一门受理、协同办理”大救助工作机制、社会救助家庭经济状况核对机制和主动发现机制，实现社会救助统筹规范运行。要求各区（市）、镇（街道）全面建立统一的社会救助服务窗口，明确标识，方便群众求助；充分发挥村（居）民委员会、驻村包村干部、社会工作者、志愿者等贴近群众、熟悉民情的特点，及时了解掌握村（居）民生活情况，发现符合社会救助条件的人员，主动为其依法办理救助，做到早发现、早救助。
　　《意见》还要求，强化保障，落实工作责任，加大资金投入，加强能力建设，加大政策宣传并强化监督检查，确保社会救助工作取得实效。

　　青岛市政府办公厅近日下发《关于加快推进社会救助体系建设的意见》，提出加快社会救助体系建设，统筹最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、困难居民医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度，并将加强社会力量参与作为一项基本内容，“8+1”社会救助制度体系基本框架得到进一步健全完善。
　　《意见》统筹各类社会救助制度。完善最低生活保障制度，户籍所在地为城镇且实际居住满3年、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的家庭，可以申请城市最低生活保障；在居住地稳定就业的外来转移人口家庭，符合相关条件的可以申请最低生活保障；无劳动能力、本人收入低于当地最低生活保障标准、依靠家庭供养且符合低保边缘家庭认定条件的成年重度残疾人，可以以个人名义单独申请最低生活保障。完善特困人员供养制度，对符合条件的老年人、残疾人、未成年人以及其他特殊困难人员，给予特困人员供养，供养内容包括提供吃、穿、住、用等基本生活条件，对生活不能自理的给予生活照料，提供疾病治疗和办理丧葬事宜等。此外，对完善受灾人员救助、困难居民医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助制度提出相应要求。
　　《意见》提出，加强社会力量参与，鼓励、引导单位、个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与社会救助，形成对政府救助的有效补充。落实好社会力量参与社会救助有关税收优惠、费用减免等政策。探索将社会救助具体服务事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务。发挥社会工作服务机构和社会工作者作用，为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务。
　　《意见》强调，健全社会救助工作统筹协调机制、“一门受理、协同办理”大救助工作机制、社会救助家庭经济状况核对机制和主动发现机制，实现社会救助统筹规范运行。要求各区（市）、镇（街道）全面建立统一的社会救助服务窗口，明确标识，方便群众求助；充分发挥村（居）民委员会、驻村包村干部、社会工作者、志愿者等贴近群众、熟悉民情的特点，及时了解掌握村（居）民生活情况，发现符合社会救助条件的人员，主动为其依法办理救助，做到早发现、早救助。
　　《意见》还要求，强化保障，落实工作责任，加大资金投入，加强能力建设，加大政策宣传并强化监督检查，确保社会救助工作取得实效。

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