关于印发地质灾害监测防护体系人员管理细则的通知

2016-11-29 10:25:41

青岛市城阳区人民政府办公室关于印发

地质灾害监测防护体系人员

管理细则的通知

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：

经区政府同意，现将《地质灾害监测防护体系人员管理细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市城阳区人民政府办公室

2016年11月29日

地质灾害监测防护体系人员管理细则

为了认真落实地质灾害群测群防网络工作体系，充分发挥地质灾害防治专家、监测人员的作用，切实加强地质灾害监测、预警和预报工作，有效避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，制定本细则。

一、适用范围

本细则所指地质灾害监测防护体系人员包括地质灾害防治专家及地质灾害隐患点监测人员。

二、地质灾害防治专家的聘用与职责

（一）地质灾害防治专家，以2009年区政府聘任的两名地质灾害防治专家为主，根据工作需要或专家自动离职时，重新报区政府另行聘任。

（二）地质灾害防治专家职责。地质灾害防治专家为全区地质灾害防治工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持，主要履行以下职责：

1.参与本行政区地质灾害应急预案及地质灾害防治规划的编制、修订、论证、审查工作；

2.参与本行政区地质灾害的分析、预测、预警及突发地质灾害的处置工作，为妥善处置地质灾害提供技术支持；

3.以地质灾害防治专家身份参与每年的地质灾害防控演练，有针对性地进行指导，并负责演练的技术评估工作；

4.以地质灾害防治专家身份参与地质灾害事件的信息发布；

5.完成区政府和相关部门委托的其他工作。

三、地质灾害隐患点监测人员的选用与职责

（一）地质灾害隐患点监测人员，是指对目前存在的55处地质灾害隐患点进行监测、记录和报告工作的人员。人员的选用由社区按照公正、公开、透明的原则推荐，街道办事处审定，在社区公示后确定选用。

（二）地质灾害隐患点监测人员需要具备的条件：

1.地质灾害隐患点所在社区的干部或居民；

2.有一定的组织能力，能够在紧急情况下组织群众转移避险；

3.有高度负责和热衷公益事业的精神；

4.身体健康，具备一定文化水平，能够适应地质灾害巡查、监测和记录工作的需要。

（三）地质灾害隐患点监测人员的主要职责：

1.对所负责的地质灾害隐患点进行巡查、监测，并做好记录，特别是在每年汛期（5—9月）要重点巡查、监测易发灾害区域，并及时上报灾害隐患点发展情况及新发现的灾害隐患点情况，不得出现漏报、瞒报等现象；

2.定时向社区居委会、国土资源所和街道办事处报告监测、巡查和记录情况；

3.负责向受地质灾害威胁的机关、学校、厂矿、居民发放《地质灾害避险明白卡》及国土资源部门下发的其它有关宣传资料，宣传地质灾害防灾减灾常识；

4.发现险情，立即发出规定的报警信号，协助当地政府组织群众转移避险。

四、地质灾害隐患点监测人员的日常管理

（一）地质灾害隐患点监测人员的设置，要本着大稳定、小调整的原则，对工作积极、认真负责的可连续使用；对不适应工作要求的，要及时进行更换调整。

（二）地质灾害隐患点监测人员由街道办事处会同社区根据监测人员需要具备的条件进行选拔，并与之签订《地质灾害隐患点监测目标责任书》，报送城阳国土资源分局、区财政局备案，每位人员负责隐患点的个数不超过五个，特殊灾害隐患点除外，新增加的地质灾害隐患点，监测人员按照上述原则及时补充。

（三）在每年汛期来临之前，街道办事处须将该年度的地质灾害隐患点监测人员名单上报城阳国土资源分局备案，并由城阳国土资源分局报送区财政局进行更新。

（四）地质灾害监测是一项涉及当地群众生命财产安全的社会公益事业，也是当地干部群众应尽的义务，因此，地质灾害隐患点监测人员与国土资源管理部门不建立劳动合同关系。

（五）街道办事处要加强对地质灾害隐患点监测人员日常工作的考核管理，考核情况报送城阳国土资源分局，城阳国土资源分局要督促、检查其履职情况。

五、地质灾害隐患点监测人员的业务培训

（一）城阳国土资源分局要采取集中和分散等多种形式，每年对地质灾害隐患点监测人员进行业务培训，培训工作要在汛期来临前完成。

（二）地质灾害隐患点监测人员业务培训的主要内容包括：

1.《地质灾害防治条例》有关规定；

2.地质灾害防灾减灾常识；

3.地质灾害点的监测、记录方法；

4.地质灾害预警、预报措施；

5.省、市、区政府和国土资源部门关于地质灾害防灾减灾工作的有关规定、政策精神。

（三）城阳国土资源分局要加强对地质灾害隐患点监测人员的日常工作业务指导，帮助指导监测人员建立有效的监测方法、规范监测记录，熟悉掌握报警信号、撤离路线、避险地点，保证地质灾害监测和预警、预报的有效开展。

六、地质灾害监测防护体系人员补助标准及经费保障

（一）地质灾害防治专家的补助经费本着公益为主、补助为辅的原则，按2000元/年/人的标准补助；地质灾害隐患点监测人员的补助经费本着公益为主、补助为辅的原则，按1000元/年/人的标准补助。

（二）所需经费从城阳国土资源分局业务经费中列支。

七、附则

（一）本细则由城阳国土资源分局负责解释。

（二）本细则自印发之日起施行。

附件:1.城阳区地质灾害防治专家登记表

2.城阳区地质灾害监测防护体系人员统计表

3.城阳区地质灾害监测目标责任书

附件1

城阳区地质灾害防治专家登记表

姓名		性别		民族	照片
出生年月		政治面貌
身份证号码
工作单位
联系电话			电子邮箱
通讯地址
学历	毕业院校			专业

	毕业时间			学历	学位

从事专业				职称
所在单位意见
备注

附件2

城阳区地质灾害监测防护体系人员统计表

序号	街道		社区	姓名	联系方式	补助金额（万元/年）	灾害点号	隐患点个数	监测员人数	备注
1	专家			袁西龙	13515321536	0.2000
2	专家			崔锡钦	18763902836	0.2000
3	城阳	西旺疃		焦延波	18669862628	0.1000	1、2	2	1
4	夏庄	南坡		矫专本	13606390728	0.1000	9、10、26、27	34	17
5		山色峪		孙信功	13953221228	0.1000	11、13、14、15
6		青峪		王荣连	13905422629	0.1000	12
7		下山色峪		孙刚	13869836361	0.1000	16
8		兰山		孙丕洪	13863978777	0.1000	17、18、25
9		下蜜蜂		孙岐功	13969802980	0.1000	19、20、21
10		上蜜蜂		孙伦功	13583294999	0.1000	22、23、24
11		夏庄村		栾振森	18661929677	0.1000	28
12		少山		周发全	13668850693	0.1000	32、33
13		太和		郭衍涛	13395327628	0.1000	34、53（新增）
14		南屋石		秦初基	13606392300	0.1000	35
15		云头固		胡尚	13789888880	0.1000	36
16		华阴		袁晓良	13789888878	0.1000	29、30、31、37
17		磊鑫集团		刘方刚	13854270111	0.1000	38
18		南屋石		秦格基	15954218867	0.1000	52
19		南屋石		刘林一	13853256449	0.1000	52
20		罗圈涧		毛瑞太	13280897768	0.1000	新增54、55
21	惜福镇	书院		吴永彬	15165292026	0.1000	3	19	11
22		演礼社区		王思进	15954838717	0.1000	4
23		演礼社区		邴兆瀚	15908985108	0.1000	4
24		棉花		黄义山	13969862499	0.1000	5、6、7
25		超然		秦正利	13791917463	0.1000	8、44、45、46
26		超然		秦超	13791917464	0.1000	47
27		青峰		杨乃宣	15589822990	0.1000	39
28		傅家埠		孙辉功	13708954753	0.1000	40、41、42
29		宫家村		朱光瑶	13953252556	0.1000	43
30		霞沟		解本峰	13780678337	0.1000	48、50、51
31		西葛		于升湖	13806446971	0.1000	49
合计						3.3000		55	29

附件3

城阳区地质灾害监测目标责任书

按照“群测群防、群专结合”的地质灾害工作方针，为进一步建立和完善地质灾害监测责任制，切实将地质灾害防治任务落到实处，避免和减少地质灾害造成的损失，经本人同意及社区推荐，现签订地质灾害监测目标责任书如下：

一、具有高度的责任感和为公益事业奉献的精神；

二、认真开展地质灾害巡查监测，做好记录，特别是在每年汛期（5—9月）雨前雨后巡查，如遇险情第一时间报告，并以适当方式发出预警信号，通知和组织危险区群众迅速撤离，不出现漏报、瞒报等情况；

三、定时向社区居委会、国土资源所和街道报告监测、巡查和记录情况；

四、协助向受地质灾害隐患点威胁的机关、学校、厂矿、居民发放《地质灾害避险明白卡》及国土资源部门下发的其它有关宣传资料，宣传地质灾害防灾减灾常识；

五、保护地质灾害点的警示标志，如有损坏及时报告；

六、完成上级交给的其他任务。

七、本责任书一式肆份，监测人员、国土资源所、街道办事处、城阳国土资源分局各一份。

地质灾害隐患点街道办事处（公章）

监测人员（签字）

年月日年月日

青岛市城阳区人民政府办公室关于印发

地质灾害监测防护体系人员

管理细则的通知

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：

经区政府同意，现将《地质灾害监测防护体系人员管理细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市城阳区人民政府办公室

2016年11月29日

地质灾害监测防护体系人员管理细则

一、适用范围

本细则所指地质灾害监测防护体系人员包括地质灾害防治专家及地质灾害隐患点监测人员。

二、地质灾害防治专家的聘用与职责

（一）地质灾害防治专家，以2009年区政府聘任的两名地质灾害防治专家为主，根据工作需要或专家自动离职时，重新报区政府另行聘任。

（二）地质灾害防治专家职责。地质灾害防治专家为全区地质灾害防治工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持，主要履行以下职责：

1.参与本行政区地质灾害应急预案及地质灾害防治规划的编制、修订、论证、审查工作；

2.参与本行政区地质灾害的分析、预测、预警及突发地质灾害的处置工作，为妥善处置地质灾害提供技术支持；

3.以地质灾害防治专家身份参与每年的地质灾害防控演练，有针对性地进行指导，并负责演练的技术评估工作；

4.以地质灾害防治专家身份参与地质灾害事件的信息发布；

5.完成区政府和相关部门委托的其他工作。

三、地质灾害隐患点监测人员的选用与职责

（二）地质灾害隐患点监测人员需要具备的条件：

1.地质灾害隐患点所在社区的干部或居民；

2.有一定的组织能力，能够在紧急情况下组织群众转移避险；

3.有高度负责和热衷公益事业的精神；

4.身体健康，具备一定文化水平，能够适应地质灾害巡查、监测和记录工作的需要。

（三）地质灾害隐患点监测人员的主要职责：

2.定时向社区居委会、国土资源所和街道办事处报告监测、巡查和记录情况；

4.发现险情，立即发出规定的报警信号，协助当地政府组织群众转移避险。

四、地质灾害隐患点监测人员的日常管理

五、地质灾害隐患点监测人员的业务培训

（一）城阳国土资源分局要采取集中和分散等多种形式，每年对地质灾害隐患点监测人员进行业务培训，培训工作要在汛期来临前完成。

（二）地质灾害隐患点监测人员业务培训的主要内容包括：

1.《地质灾害防治条例》有关规定；

2.地质灾害防灾减灾常识；

3.地质灾害点的监测、记录方法；

4.地质灾害预警、预报措施；

5.省、市、区政府和国土资源部门关于地质灾害防灾减灾工作的有关规定、政策精神。

六、地质灾害监测防护体系人员补助标准及经费保障

（二）所需经费从城阳国土资源分局业务经费中列支。

七、附则

（一）本细则由城阳国土资源分局负责解释。

（二）本细则自印发之日起施行。

附件:1.城阳区地质灾害防治专家登记表

2.城阳区地质灾害监测防护体系人员统计表

3.城阳区地质灾害监测目标责任书

附件1

城阳区地质灾害防治专家登记表

姓名		性别		民族	照片
出生年月		政治面貌
身份证号码
工作单位
联系电话			电子邮箱
通讯地址
学历	毕业院校			专业

	毕业时间			学历	学位

从事专业				职称
所在单位意见
备注

附件2

城阳区地质灾害监测防护体系人员统计表

序号	街道		社区	姓名	联系方式	补助金额（万元/年）	灾害点号	隐患点个数	监测员人数	备注
1	专家			袁西龙	13515321536	0.2000
2	专家			崔锡钦	18763902836	0.2000
3	城阳	西旺疃		焦延波	18669862628	0.1000	1、2	2	1
4	夏庄	南坡		矫专本	13606390728	0.1000	9、10、26、27	34	17
5		山色峪		孙信功	13953221228	0.1000	11、13、14、15
6		青峪		王荣连	13905422629	0.1000	12
7		下山色峪		孙刚	13869836361	0.1000	16
8		兰山		孙丕洪	13863978777	0.1000	17、18、25
9		下蜜蜂		孙岐功	13969802980	0.1000	19、20、21
10		上蜜蜂		孙伦功	13583294999	0.1000	22、23、24
11		夏庄村		栾振森	18661929677	0.1000	28
12		少山		周发全	13668850693	0.1000	32、33
13		太和		郭衍涛	13395327628	0.1000	34、53（新增）
14		南屋石		秦初基	13606392300	0.1000	35
15		云头固		胡尚	13789888880	0.1000	36
16		华阴		袁晓良	13789888878	0.1000	29、30、31、37
17		磊鑫集团		刘方刚	13854270111	0.1000	38
18		南屋石		秦格基	15954218867	0.1000	52
19		南屋石		刘林一	13853256449	0.1000	52
20		罗圈涧		毛瑞太	13280897768	0.1000	新增54、55
21	惜福镇	书院		吴永彬	15165292026	0.1000	3	19	11
22		演礼社区		王思进	15954838717	0.1000	4
23		演礼社区		邴兆瀚	15908985108	0.1000	4
24		棉花		黄义山	13969862499	0.1000	5、6、7
25		超然		秦正利	13791917463	0.1000	8、44、45、46
26		超然		秦超	13791917464	0.1000	47
27		青峰		杨乃宣	15589822990	0.1000	39
28		傅家埠		孙辉功	13708954753	0.1000	40、41、42
29		宫家村		朱光瑶	13953252556	0.1000	43
30		霞沟		解本峰	13780678337	0.1000	48、50、51
31		西葛		于升湖	13806446971	0.1000	49
合计						3.3000		55	29

附件3

城阳区地质灾害监测目标责任书

一、具有高度的责任感和为公益事业奉献的精神；

三、定时向社区居委会、国土资源所和街道报告监测、巡查和记录情况；

五、保护地质灾害点的警示标志，如有损坏及时报告；

六、完成上级交给的其他任务。

七、本责任书一式肆份，监测人员、国土资源所、街道办事处、城阳国土资源分局各一份。

地质灾害隐患点街道办事处（公章）

监测人员（签字）

年月日年月日

青岛市城阳区人民政府办公室关于印发

地质灾害监测防护体系人员

管理细则的通知

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：

经区政府同意，现将《地质灾害监测防护体系人员管理细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市城阳区人民政府办公室

2016年11月29日

地质灾害监测防护体系人员管理细则

一、适用范围

本细则所指地质灾害监测防护体系人员包括地质灾害防治专家及地质灾害隐患点监测人员。

二、地质灾害防治专家的聘用与职责

（一）地质灾害防治专家，以2009年区政府聘任的两名地质灾害防治专家为主，根据工作需要或专家自动离职时，重新报区政府另行聘任。

（二）地质灾害防治专家职责。地质灾害防治专家为全区地质灾害防治工作提供决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持，主要履行以下职责：

1.参与本行政区地质灾害应急预案及地质灾害防治规划的编制、修订、论证、审查工作；

2.参与本行政区地质灾害的分析、预测、预警及突发地质灾害的处置工作，为妥善处置地质灾害提供技术支持；

3.以地质灾害防治专家身份参与每年的地质灾害防控演练，有针对性地进行指导，并负责演练的技术评估工作；

4.以地质灾害防治专家身份参与地质灾害事件的信息发布；

5.完成区政府和相关部门委托的其他工作。

三、地质灾害隐患点监测人员的选用与职责

（二）地质灾害隐患点监测人员需要具备的条件：

1.地质灾害隐患点所在社区的干部或居民；

2.有一定的组织能力，能够在紧急情况下组织群众转移避险；

3.有高度负责和热衷公益事业的精神；

4.身体健康，具备一定文化水平，能够适应地质灾害巡查、监测和记录工作的需要。

（三）地质灾害隐患点监测人员的主要职责：

2.定时向社区居委会、国土资源所和街道办事处报告监测、巡查和记录情况；

4.发现险情，立即发出规定的报警信号，协助当地政府组织群众转移避险。

四、地质灾害隐患点监测人员的日常管理

五、地质灾害隐患点监测人员的业务培训

（一）城阳国土资源分局要采取集中和分散等多种形式，每年对地质灾害隐患点监测人员进行业务培训，培训工作要在汛期来临前完成。

（二）地质灾害隐患点监测人员业务培训的主要内容包括：

1.《地质灾害防治条例》有关规定；

2.地质灾害防灾减灾常识；

3.地质灾害点的监测、记录方法；

4.地质灾害预警、预报措施；

5.省、市、区政府和国土资源部门关于地质灾害防灾减灾工作的有关规定、政策精神。

六、地质灾害监测防护体系人员补助标准及经费保障

（二）所需经费从城阳国土资源分局业务经费中列支。

七、附则

（一）本细则由城阳国土资源分局负责解释。

（二）本细则自印发之日起施行。

附件:1.城阳区地质灾害防治专家登记表

2.城阳区地质灾害监测防护体系人员统计表

3.城阳区地质灾害监测目标责任书

附件1

城阳区地质灾害防治专家登记表

姓名		性别		民族	照片
出生年月		政治面貌
身份证号码
工作单位
联系电话			电子邮箱
通讯地址
学历	毕业院校			专业

	毕业时间			学历	学位

从事专业				职称
所在单位意见
备注

附件2

城阳区地质灾害监测防护体系人员统计表

序号	街道		社区	姓名	联系方式	补助金额（万元/年）	灾害点号	隐患点个数	监测员人数	备注
1	专家			袁西龙	13515321536	0.2000
2	专家			崔锡钦	18763902836	0.2000
3	城阳	西旺疃		焦延波	18669862628	0.1000	1、2	2	1
4	夏庄	南坡		矫专本	13606390728	0.1000	9、10、26、27	34	17
5		山色峪		孙信功	13953221228	0.1000	11、13、14、15
6		青峪		王荣连	13905422629	0.1000	12
7		下山色峪		孙刚	13869836361	0.1000	16
8		兰山		孙丕洪	13863978777	0.1000	17、18、25
9		下蜜蜂		孙岐功	13969802980	0.1000	19、20、21
10		上蜜蜂		孙伦功	13583294999	0.1000	22、23、24
11		夏庄村		栾振森	18661929677	0.1000	28
12		少山		周发全	13668850693	0.1000	32、33
13		太和		郭衍涛	13395327628	0.1000	34、53（新增）
14		南屋石		秦初基	13606392300	0.1000	35
15		云头固		胡尚	13789888880	0.1000	36
16		华阴		袁晓良	13789888878	0.1000	29、30、31、37
17		磊鑫集团		刘方刚	13854270111	0.1000	38
18		南屋石		秦格基	15954218867	0.1000	52
19		南屋石		刘林一	13853256449	0.1000	52
20		罗圈涧		毛瑞太	13280897768	0.1000	新增54、55
21	惜福镇	书院		吴永彬	15165292026	0.1000	3	19	11
22		演礼社区		王思进	15954838717	0.1000	4
23		演礼社区		邴兆瀚	15908985108	0.1000	4
24		棉花		黄义山	13969862499	0.1000	5、6、7
25		超然		秦正利	13791917463	0.1000	8、44、45、46
26		超然		秦超	13791917464	0.1000	47
27		青峰		杨乃宣	15589822990	0.1000	39
28		傅家埠		孙辉功	13708954753	0.1000	40、41、42
29		宫家村		朱光瑶	13953252556	0.1000	43
30		霞沟		解本峰	13780678337	0.1000	48、50、51
31		西葛		于升湖	13806446971	0.1000	49
合计						3.3000		55	29

附件3

城阳区地质灾害监测目标责任书

一、具有高度的责任感和为公益事业奉献的精神；

三、定时向社区居委会、国土资源所和街道报告监测、巡查和记录情况；

五、保护地质灾害点的警示标志，如有损坏及时报告；

六、完成上级交给的其他任务。

七、本责任书一式肆份，监测人员、国土资源所、街道办事处、城阳国土资源分局各一份。

地质灾害隐患点街道办事处（公章）

监测人员（签字）

年月日年月日

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