关于在全区进行防空防灾警报试鸣演练的通知

2016-11-04 09:35:38

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：
为提高全市人民国防观念和防空防灾意识，市人防指挥部定于11月14日（星期一）上午组织全市防空防灾警报试鸣。现就做好我区演练事宜通知如下：
一、试鸣演练时间
2016年11月14日上午10：00—10：20。
二、试鸣演练范围、形式及对象
全市统一组织防空防灾警报试鸣演习，采用统控与分控相结合的形式，全区35台电声警报器和10台手摇报警器全部参加演练。
11月14日上午10：00市人防办统一发放防空袭警报，10：18区城市规划建设局采用警报分控系统自行发放灾情警报。演习时青岛电视台、青岛广播电台利用广播电视防空警报发放系统，分别在综合频道、广播新闻频道全时插播警报信号。
（一）防空防灾紧急疏散演习。参加紧急疏散演习的对象为全区大中小学在校师生；全区机关事业单位工作人员；全区城市社区居民。易发灾害事故地域的社区（自然村）要全部纳入疏散演习范围。
（二）人防专业队消除空袭后果演习。各人防专业队要组织开展消除空袭后果行动演习。
（三）重要经济目标防护演习。各重要经济目标单位开展防空袭行动（临战准备、防精确打击、疏散掩蔽、消除空袭后果等）演习。中小型企业、商场等进行人口紧急疏散演习。化工企业要全部纳入防空袭行动演习。
三、警报信号种类及发放程序
（一）防空警报音响信号发放程序及信号规定
1.预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟。
2.空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟。
3.解除警报：连续鸣放3分钟。
（二）灾情警报音响信号发放程序及信号规定
灾情警报：鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间2分钟。
（三）试鸣时，四种警报信号之间间隔3分钟。
四、有关要求及责任分工
（一）加强警报器管理。区城市规划建设局、各街道办事处、各警报设点单位要高度重视，落实责任人，提前做好防空警报器的维护管理工作，保证正常运转，鸣放期间每个警报点要安排专人观测警报器鸣响情况，并在发生警报群控系统不能正常控制警报鸣响等特殊情况时，手动鸣放警报器。
责任单位：区城市规划建设局、各街道办事处、各警报设点单位
（二）做好广泛宣传。各相关部门和单位、各街道办事处要做好宣传教育。区教体局要向全区大中小学以及其它教学机构下发通知，在校园内张贴公告；区卫生和计生局要在各医院张贴市政府发放警报信号的通告，告知住院病人听到警报不要惊慌；各街道办事处、区城市规划建设局、区工业信息化局、区商务局要按照职责分工在社区、建筑工地、企业、商场、酒店等场所张贴公告和试鸣宣传标语，确保群众在试鸣期间保持平稳心态，安心工作和生活，自觉维护好正常的社会秩序，确保安全。城阳广电中心负责做好警报试鸣通告的宣传和新闻报道工作，提前一周在电视台上免费播放市政府警报试鸣通告，11月14日当天要跟踪报道各街道警报试鸣演练工作。
责任单位：区工业信息化局、区城市规划建设局、区教体局、区卫生和计生局、区商务局、城阳广电中心、各街道办事处
（三）开展防空防灾疏散演练。区教体局负责牵头组织各学校在试鸣日开展疏散演练；各街道要集中组织不少于2个社区居民（或居住小区）开展疏散演练；各重要经济目标单位（大型企业）组织职工利用警报信号开展防空防灾人口疏散演练，提高群众应急自救能力。
责任单位：区教体局、各街道办事处、各重要经济目标单位
各街道、各相关单位要收集疏散演练的影像资料，警报试鸣结束后，要认真总结试鸣疏散演练情况和存在问题，将试鸣和演练情况及影像资料于11月16日12：00前报区城市规划建设局（联系电话:87866835）。

附件:1.青岛市人民政府关于组织全市发放防空防灾警报音响信号的通告
2.防空防灾应急疏散演练实施计划

青岛市城阳区人民政府办公室
2016年11月3日

附件1

青岛市人民政府
关于组织全市发放防空防灾警报
音响信号的通告

市政府定于2016年11月14日在全市范围内组织防空防灾警报试鸣演练，请广大市民在上午10:00-10:20警报发放中，注意听辩预先警报、空袭警报、解除警报和灾害警报信号。
一、防空警报音响信号的发放程序及信号规定
预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟。
空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟。
解除警报：连续鸣放3分钟。
二、灾情警报音响信号的发放程序及信号规定
鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间2分钟。
三、试鸣时，四种警报信号之间间隔3分钟。

附件2

防空防灾疏散演练实施计划

一、演练目的
为提高全社会的防空防灾意识，掌握应对突发事件情况下应急疏散避险自救技能，从而提高应急避险、自救自护的应变能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损害，保障生命安全。
二、演练计划安排
1.制定人口应急疏散演练方案，明确疏散步骤及人员分工。
2.组织人员熟悉演练方案。
3.进行演练。
4.进行演练总结点评。
三、演练具体内容和步骤
1.演练时间：2016年11月14日上午10：00-10:20。
2.演练内容：辨听防空警报信号，辨听防灾警报信号，进行疏散演练。
3.演练步骤：
（1）当听到防空预先警报信号后（预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟），学校组织师生有序的疏散到学校体育场馆、广场等应急疏散场所；社区居民立即通告家庭及邻居人员，立即关闭燃气、切断电源，关闭门窗、自来水、熄灭炉火，带上应急物品扶老携幼快速进入指定人防工程或者绿地、公园等应急疏散场所。重要经济目标单位职工应立即停下手中工作，按照单位应急疏散要求快速进入指定人防工程、绿地、公园等应急疏散场所。
（2）当听到防空空袭警报信号后（空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟），学校、社区、重要经济目标单位组织师生、居民、职工双手抱头，就地蹲下。进入人防工程的人员应关闭防护工程密闭门，人员不准离开人防工程。来不及进入人防工程的人员，要离开房屋，佩载个人防护器材，就近隐蔽疏散。居民在任何情况下都要保持镇静和谨慎，因为匆忙、惊慌、反应错误都会使危险性增加。
（3）当听到防空解除警报信号后（解除警报：连续鸣放3分钟），组织学校师生、社区居民、重要经济目标单位职工有序回到各自岗位。也可组织应急医疗救护、消防灭火等开展消除防空袭后果演练。
（4）组织辨听防灾警报发放信号（灾情警报：鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，一个周期）。
（5）演习结束。

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：
为提高全市人民国防观念和防空防灾意识，市人防指挥部定于11月14日（星期一）上午组织全市防空防灾警报试鸣。现就做好我区演练事宜通知如下：
一、试鸣演练时间
2016年11月14日上午10：00—10：20。
二、试鸣演练范围、形式及对象
全市统一组织防空防灾警报试鸣演习，采用统控与分控相结合的形式，全区35台电声警报器和10台手摇报警器全部参加演练。
11月14日上午10：00市人防办统一发放防空袭警报，10：18区城市规划建设局采用警报分控系统自行发放灾情警报。演习时青岛电视台、青岛广播电台利用广播电视防空警报发放系统，分别在综合频道、广播新闻频道全时插播警报信号。
（一）防空防灾紧急疏散演习。参加紧急疏散演习的对象为全区大中小学在校师生；全区机关事业单位工作人员；全区城市社区居民。易发灾害事故地域的社区（自然村）要全部纳入疏散演习范围。
（二）人防专业队消除空袭后果演习。各人防专业队要组织开展消除空袭后果行动演习。
（三）重要经济目标防护演习。各重要经济目标单位开展防空袭行动（临战准备、防精确打击、疏散掩蔽、消除空袭后果等）演习。中小型企业、商场等进行人口紧急疏散演习。化工企业要全部纳入防空袭行动演习。
三、警报信号种类及发放程序
（一）防空警报音响信号发放程序及信号规定
1.预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟。
2.空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟。
3.解除警报：连续鸣放3分钟。
（二）灾情警报音响信号发放程序及信号规定
灾情警报：鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间2分钟。
（三）试鸣时，四种警报信号之间间隔3分钟。
四、有关要求及责任分工
（一）加强警报器管理。区城市规划建设局、各街道办事处、各警报设点单位要高度重视，落实责任人，提前做好防空警报器的维护管理工作，保证正常运转，鸣放期间每个警报点要安排专人观测警报器鸣响情况，并在发生警报群控系统不能正常控制警报鸣响等特殊情况时，手动鸣放警报器。
责任单位：区城市规划建设局、各街道办事处、各警报设点单位
（二）做好广泛宣传。各相关部门和单位、各街道办事处要做好宣传教育。区教体局要向全区大中小学以及其它教学机构下发通知，在校园内张贴公告；区卫生和计生局要在各医院张贴市政府发放警报信号的通告，告知住院病人听到警报不要惊慌；各街道办事处、区城市规划建设局、区工业信息化局、区商务局要按照职责分工在社区、建筑工地、企业、商场、酒店等场所张贴公告和试鸣宣传标语，确保群众在试鸣期间保持平稳心态，安心工作和生活，自觉维护好正常的社会秩序，确保安全。城阳广电中心负责做好警报试鸣通告的宣传和新闻报道工作，提前一周在电视台上免费播放市政府警报试鸣通告，11月14日当天要跟踪报道各街道警报试鸣演练工作。
责任单位：区工业信息化局、区城市规划建设局、区教体局、区卫生和计生局、区商务局、城阳广电中心、各街道办事处
（三）开展防空防灾疏散演练。区教体局负责牵头组织各学校在试鸣日开展疏散演练；各街道要集中组织不少于2个社区居民（或居住小区）开展疏散演练；各重要经济目标单位（大型企业）组织职工利用警报信号开展防空防灾人口疏散演练，提高群众应急自救能力。
责任单位：区教体局、各街道办事处、各重要经济目标单位
各街道、各相关单位要收集疏散演练的影像资料，警报试鸣结束后，要认真总结试鸣疏散演练情况和存在问题，将试鸣和演练情况及影像资料于11月16日12：00前报区城市规划建设局（联系电话:87866835）。

附件:1.青岛市人民政府关于组织全市发放防空防灾警报音响信号的通告
2.防空防灾应急疏散演练实施计划

青岛市城阳区人民政府办公室
2016年11月3日

附件1

青岛市人民政府
关于组织全市发放防空防灾警报
音响信号的通告

市政府定于2016年11月14日在全市范围内组织防空防灾警报试鸣演练，请广大市民在上午10:00-10:20警报发放中，注意听辩预先警报、空袭警报、解除警报和灾害警报信号。
一、防空警报音响信号的发放程序及信号规定
预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟。
空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟。
解除警报：连续鸣放3分钟。
二、灾情警报音响信号的发放程序及信号规定
鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间2分钟。
三、试鸣时，四种警报信号之间间隔3分钟。

附件2

防空防灾疏散演练实施计划

一、演练目的
为提高全社会的防空防灾意识，掌握应对突发事件情况下应急疏散避险自救技能，从而提高应急避险、自救自护的应变能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损害，保障生命安全。
二、演练计划安排
1.制定人口应急疏散演练方案，明确疏散步骤及人员分工。
2.组织人员熟悉演练方案。
3.进行演练。
4.进行演练总结点评。
三、演练具体内容和步骤
1.演练时间：2016年11月14日上午10：00-10:20。
2.演练内容：辨听防空警报信号，辨听防灾警报信号，进行疏散演练。
3.演练步骤：
（1）当听到防空预先警报信号后（预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟），学校组织师生有序的疏散到学校体育场馆、广场等应急疏散场所；社区居民立即通告家庭及邻居人员，立即关闭燃气、切断电源，关闭门窗、自来水、熄灭炉火，带上应急物品扶老携幼快速进入指定人防工程或者绿地、公园等应急疏散场所。重要经济目标单位职工应立即停下手中工作，按照单位应急疏散要求快速进入指定人防工程、绿地、公园等应急疏散场所。
（2）当听到防空空袭警报信号后（空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟），学校、社区、重要经济目标单位组织师生、居民、职工双手抱头，就地蹲下。进入人防工程的人员应关闭防护工程密闭门，人员不准离开人防工程。来不及进入人防工程的人员，要离开房屋，佩载个人防护器材，就近隐蔽疏散。居民在任何情况下都要保持镇静和谨慎，因为匆忙、惊慌、反应错误都会使危险性增加。
（3）当听到防空解除警报信号后（解除警报：连续鸣放3分钟），组织学校师生、社区居民、重要经济目标单位职工有序回到各自岗位。也可组织应急医疗救护、消防灭火等开展消除防空袭后果演练。
（4）组织辨听防灾警报发放信号（灾情警报：鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，一个周期）。
（5）演习结束。

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：
为提高全市人民国防观念和防空防灾意识，市人防指挥部定于11月14日（星期一）上午组织全市防空防灾警报试鸣。现就做好我区演练事宜通知如下：
一、试鸣演练时间
2016年11月14日上午10：00—10：20。
二、试鸣演练范围、形式及对象
全市统一组织防空防灾警报试鸣演习，采用统控与分控相结合的形式，全区35台电声警报器和10台手摇报警器全部参加演练。
11月14日上午10：00市人防办统一发放防空袭警报，10：18区城市规划建设局采用警报分控系统自行发放灾情警报。演习时青岛电视台、青岛广播电台利用广播电视防空警报发放系统，分别在综合频道、广播新闻频道全时插播警报信号。
（一）防空防灾紧急疏散演习。参加紧急疏散演习的对象为全区大中小学在校师生；全区机关事业单位工作人员；全区城市社区居民。易发灾害事故地域的社区（自然村）要全部纳入疏散演习范围。
（二）人防专业队消除空袭后果演习。各人防专业队要组织开展消除空袭后果行动演习。
（三）重要经济目标防护演习。各重要经济目标单位开展防空袭行动（临战准备、防精确打击、疏散掩蔽、消除空袭后果等）演习。中小型企业、商场等进行人口紧急疏散演习。化工企业要全部纳入防空袭行动演习。
三、警报信号种类及发放程序
（一）防空警报音响信号发放程序及信号规定
1.预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟。
2.空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟。
3.解除警报：连续鸣放3分钟。
（二）灾情警报音响信号发放程序及信号规定
灾情警报：鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间2分钟。
（三）试鸣时，四种警报信号之间间隔3分钟。
四、有关要求及责任分工
（一）加强警报器管理。区城市规划建设局、各街道办事处、各警报设点单位要高度重视，落实责任人，提前做好防空警报器的维护管理工作，保证正常运转，鸣放期间每个警报点要安排专人观测警报器鸣响情况，并在发生警报群控系统不能正常控制警报鸣响等特殊情况时，手动鸣放警报器。
责任单位：区城市规划建设局、各街道办事处、各警报设点单位
（二）做好广泛宣传。各相关部门和单位、各街道办事处要做好宣传教育。区教体局要向全区大中小学以及其它教学机构下发通知，在校园内张贴公告；区卫生和计生局要在各医院张贴市政府发放警报信号的通告，告知住院病人听到警报不要惊慌；各街道办事处、区城市规划建设局、区工业信息化局、区商务局要按照职责分工在社区、建筑工地、企业、商场、酒店等场所张贴公告和试鸣宣传标语，确保群众在试鸣期间保持平稳心态，安心工作和生活，自觉维护好正常的社会秩序，确保安全。城阳广电中心负责做好警报试鸣通告的宣传和新闻报道工作，提前一周在电视台上免费播放市政府警报试鸣通告，11月14日当天要跟踪报道各街道警报试鸣演练工作。
责任单位：区工业信息化局、区城市规划建设局、区教体局、区卫生和计生局、区商务局、城阳广电中心、各街道办事处
（三）开展防空防灾疏散演练。区教体局负责牵头组织各学校在试鸣日开展疏散演练；各街道要集中组织不少于2个社区居民（或居住小区）开展疏散演练；各重要经济目标单位（大型企业）组织职工利用警报信号开展防空防灾人口疏散演练，提高群众应急自救能力。
责任单位：区教体局、各街道办事处、各重要经济目标单位
各街道、各相关单位要收集疏散演练的影像资料，警报试鸣结束后，要认真总结试鸣疏散演练情况和存在问题，将试鸣和演练情况及影像资料于11月16日12：00前报区城市规划建设局（联系电话:87866835）。

附件:1.青岛市人民政府关于组织全市发放防空防灾警报音响信号的通告
2.防空防灾应急疏散演练实施计划

青岛市城阳区人民政府办公室
2016年11月3日

附件1

青岛市人民政府
关于组织全市发放防空防灾警报
音响信号的通告

市政府定于2016年11月14日在全市范围内组织防空防灾警报试鸣演练，请广大市民在上午10:00-10:20警报发放中，注意听辩预先警报、空袭警报、解除警报和灾害警报信号。
一、防空警报音响信号的发放程序及信号规定
预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟。
空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟。
解除警报：连续鸣放3分钟。
二、灾情警报音响信号的发放程序及信号规定
鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，反复3遍为一个周期，时间2分钟。
三、试鸣时，四种警报信号之间间隔3分钟。

附件2

防空防灾疏散演练实施计划

一、演练目的
为提高全社会的防空防灾意识，掌握应对突发事件情况下应急疏散避险自救技能，从而提高应急避险、自救自护的应变能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损害，保障生命安全。
二、演练计划安排
1.制定人口应急疏散演练方案，明确疏散步骤及人员分工。
2.组织人员熟悉演练方案。
3.进行演练。
4.进行演练总结点评。
三、演练具体内容和步骤
1.演练时间：2016年11月14日上午10：00-10:20。
2.演练内容：辨听防空警报信号，辨听防灾警报信号，进行疏散演练。
3.演练步骤：
（1）当听到防空预先警报信号后（预先警报：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟），学校组织师生有序的疏散到学校体育场馆、广场等应急疏散场所；社区居民立即通告家庭及邻居人员，立即关闭燃气、切断电源，关闭门窗、自来水、熄灭炉火，带上应急物品扶老携幼快速进入指定人防工程或者绿地、公园等应急疏散场所。重要经济目标单位职工应立即停下手中工作，按照单位应急疏散要求快速进入指定人防工程、绿地、公园等应急疏散场所。
（2）当听到防空空袭警报信号后（空袭警报：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟），学校、社区、重要经济目标单位组织师生、居民、职工双手抱头，就地蹲下。进入人防工程的人员应关闭防护工程密闭门，人员不准离开人防工程。来不及进入人防工程的人员，要离开房屋，佩载个人防护器材，就近隐蔽疏散。居民在任何情况下都要保持镇静和谨慎，因为匆忙、惊慌、反应错误都会使危险性增加。
（3）当听到防空解除警报信号后（解除警报：连续鸣放3分钟），组织学校师生、社区居民、重要经济目标单位职工有序回到各自岗位。也可组织应急医疗救护、消防灭火等开展消除防空袭后果演练。
（4）组织辨听防灾警报发放信号（灾情警报：鸣15秒，停10秒，再鸣放5秒，停10秒，一个周期）。
（5）演习结束。

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