2013年，我县按照“统一组织、政策扶持、行政服务、农民自愿”的原则，出台了“进城、进镇、进社区或调换住房”的“三进一调”政策，引导农村居民退宅还耕，向城镇集中居住,让农民变成市民，不仅住上了公寓，而且实现了家门口就业，生活变得有滋有味。 近段时间，在高作镇的幸福家园社区，七十多岁的村民姜海同特别开心，一家人住进了装潢一新的安置房，喜悦之情溢于言表。 同期声 村民 姜海同 我这个整个房子100个方，大车库还有25个方，我只花了10多万快钱，自己花几万块钱装潢一下，但是现在感到住这里的确是天堂，拿过去来比，的确是天堂，我们这个小区环境、人各方面还是很不错的。 农民变市民，安居是保障。为保证农户退宅还耕与进城入镇实现“零过渡”，各镇及时建成各类农民限价安置房85万平方米，安置农户6000多户。同时，为方便群众生活，各镇还加快集中居住区幼儿园、中小学、农贸市场等公共配套服务设施建设，满足群众生活需求。 同期声 县委农工办副主任 张明虎 退宅还耕农户可选择货币安置，另外他如果不需要选择就近安置，也可选择房屋安置，这个房屋有这样几个途径，一个可以到县城、集镇购买农民限价安置房，另外也可以到到新型农村社区，就是我们县里规划的农村社区委托代建或自建房屋，还可到我们县里规划保留村庄去调换质量较好的住房，已达到改善居住条件的目的。 城镇化的核心，是人的城镇化，关键是让进城农民既安居又乐业。不仅仅只是让他们住上楼房，就近就业进厂务工，真正让农民市民化，既能为小城镇建设和工业园区发展提供人力资源，又能让农民自身的钱袋子真正的鼓起来。 同期声 村民 徐海峰 现在在这边买了房，离我工作的地点比较近，目前这个小区配套设施蛮全的，像这边离高作小学、幼儿园、超市都蛮近的，离中学也不远，我们周围超市也有、浴室也有，离县城也不远，等于说公交车在这个路边，几分钟就有车子到县城去。 三年来，全县先后有11000多农户自愿提出退宅还耕申请，其中选择房屋安置的8000多户，选择货币结算的近3000户。在“进城入镇”过程中，我县坚持新型工业化和新型城镇化互动发展，突出抓好新城区、新镇区、新社区、新园区建设，不断加快城乡一体化进程。同时坚持以人为本，紧密结合镇区实际，重视特色规划，聚焦内涵发展，加强基础设施及公共服务设施建设，提升景观绿化美化水平，推进集镇规范管理和服务，为广大群众营造宜居宜业的良好环境。
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