12月14日，由中国共产党中央委员会主办的“求是”网站，报道了城阳区“阳光党建”工作。以下为全文转载。
青岛城阳：“阳光+党建”提振基层组织凝聚力
有阳光，就有希望；有阳光，就没有腐败；有阳光，就会充满生机与活力。阳光是一种进取精神，是一种竞争力的核心要素，更是一种温暖的永不倦怠的孜孜追求。
当时间追塑至2017年9月15日，周五，对于青岛市城阳区惜福镇街道棉花社区而言，这是一个值得庆祝的日子，也是一个充满阳光的日子。
这一天，“小花团队”走进山区开展起“阳光接种”工作，从此居民再也不用抱着孩子出远门，在家门口卫生室就可以接种疫苗。棉花社区有居民1000余人，因特殊的地理环境，居民下山要经过5公里的盘山路，每天只有一班公交车。年轻人上班，陪孩子接种的工作自然就落在老年人身上，以前而去一次卫生院，单程就需要10公里，加上排队等候，至少得半天时间。
由那天起，每逢周五，就成了志愿者固定上门接种疫苗的日子。时间长了，村民们编起了顺口溜，“一辆救护车，两个冷藏箱，三个白衣天使”，这也是志愿者上门服务的真实写照。“让群众满意是我们的追求！”“小花团队”带头人王鹏说，以往是群众风雨无阻带孩子出门接种疫苗，现在是志愿者风雨无阻上门服务，“身份”的变化换来的是群众的好口碑。
山区居民家家户户种有果树，每逢志愿者上门服务，村民们就带着自家产的水果迎接，6个苹果、两串葡萄……。“快尝尝吧，都是自家产的，只是个心意。”面对志愿者的婉拒72岁的孙大爷说。
据城阳区疾病预防控制中心副主任栾素英介绍，疾控中心党支部以“岛城e支部”示范点建设为抓手，将党员的积分考核管理与工作绩效相挂钩、与创先争优相挂钩，开展党员“明身份、亮承诺、争先锋”活动，培育了一支敢想敢干的免疫规划“小花团队”（城阳区免疫规划队伍别称），目前有志愿者121人,其中，党员10人。“团队”将预防接种点办到了山村，在全区新建了3处预防接种门诊和3处偏远山区预防接种点，棉花社区就是其中之一。
“小花团队”创造的“阳光接种”事迹，源自2017年3月起，青岛市城阳区深入推进的“阳光城阳”建设工程。据了解，该工程以惟民惟公、高效清正、公平正义、诚信和谐、乐观包容为核心理念，以阳光党建、阳光政务 、阳光司法、阳光社会、阳光生活五大工程建设为主体内容，大力推进标准化体系建设，着力打造城阳软实力和知名城市品牌，形成“领导带头阳光、干部践行阳光、人人传播阳光，事事体现阳光、处处充满阳光”的生动局面。这一事迹，正是“阳光党建”建设一年来取得成效的一个具体体现。
“阳光城阳”建设，以“阳光党建”为龙头。城阳区坚持全面从严治党，围绕思想建党、制度建党构建体系，围绕权力、责任、担当健全机制，规范党内政治生活，加强反腐倡廉建设，提升党员执政为民能力，用党风促政风带民风，努力实现思想在阳光下转变、言行在阳光下规范、权力在阳光下运行、服务在阳光下提升、队伍在阳光下成长，使广大党员干部思想统一、信念坚定、行动自觉、率先垂范，真正让党建成为城阳区做好一切工作的定海神针。
抓教育，扣好社区干部勤勉履职第一粒扣子
全面落实区委“阳光换届”理念，以前所未有的力度强领导、严程序、打贿选、抓教育，查处5起拉票贿选案件、2起扰乱换届选举秩序案件，处理26人，取得了社区“两委”换届攻坚战的全面胜利，信访量下降60%以上。社区“两委”换届后，立即开展社区书记主任“进军营、进课堂、进基地”集中教育培训。坚持封闭军事管理和社区务实专题辅导相结合，强化社区干部的党性观念、纪律意识和团队精神。分3批组织社区书记主任赴河南大学进行业务知识培训，结合社区发展思路和管理模式，设置精品党课6讲，提升新任干部思想理论水平和工作实践能力。到焦裕禄纪念园、红旗渠纪念馆、青年洞等革命教育基地开展现场教学，增强党性教育的感染力、震撼力和渗透力。区、街两级对1100名新一届社区“两委”成员全部轮训一遍。组织新当选社区“两委”成员开展任期承诺，全面公示“必须为”的任期目标和“不能为”的负面行为，倒逼社区干部阳光履责。
重监督，健全精细化社区党组织管理模式
紧紧围绕提升组织力，加强社区党建工作制度创新、载体创新。区层面制定出台《关于进一步规范基层党支部工作的通知》，印发《社区党务工作手册》，在全市率先建立《基层党支部党建工作任务清单》，确保社区党建任务落实落地。指导各街道细化社区各类管理制度25项，将社区“三务公开”、个人重大事项报告、社区用房用车等作出详细规定，从换届后就扎紧制度笼子、立好规范。在全区选树34个社区实施“党建样板工程”，利用半年时间“一社区一策”进行集中培育，全面提升工作水平，确保有特色、叫得响、能示范。围绕助力乡村振兴战略，推进组织振兴，组织实施“以区直部门联系农村社区，机关干部联系城市社区，社区党员联系困难群众”为主要内容的“三联三带”帮扶工程，派出15支乡村振兴工作队驻社区抓党建促乡村振兴，工作队一帮2年，确保社区集体年经营性收入新增10万元以上。队员派出单位与派驻社区结成联系帮扶对子，协调其他区直职能部门、有关企事业单位，共同助力经济薄弱社区建设美丽乡村、阳光社区，实现跨越发展。
搭载体，集聚党员队伍“阳光”正能
结合开展“大学习、大调研、大改进”，组织全区各基层支部召开专题组织生活会，共查摆工作作风不严不实、不作为不担当不负责等问题3200余项，全部拉出清单，逐个“立项”，让整改落实责任清晰具体。组织各级党组织和党员采取佩戴党徽、设立“党员示范岗”等方式亮明党员身份，公开履职承诺，接受群众监督。制定下发《关于开展庆祝中国共产党成立97周年系列活动的通知》，以全区“七一”表彰大会+系列活动为主要形式，隆重表彰（表扬）60个先进集体和232名先进个人，首次表彰102名担当作为好干部，全面激发党员干部精气神。组织全区各级党组织和党员开展主题党日、党务考试、走访慰问等活动，掀起歌颂党、歌颂祖国的新一轮热潮。
重公道，树立阳光选人用人导向
坚持“阳光选人用人”理念，大力选拔敢抓善管、担当有为、苦干实干的干部，区管领导班子配备结构和整体功能进一步优化。调整区管领导干部130人，重点向街道、急难险重部门的干部适当倾斜，进一步树立尚实干、重实绩的用人导向。探索建立以正向激励为主，严管和厚爱结合、激励与约束并重的干部激励体系，紧扣上级意见精神，研究制定了城阳区《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法（试行）》。建立干部负面信息沟通工作联席会议制度，建立干部负面信息库，防止干部“带病提拔”。出台《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》，列明15条禁令，用实6类监督途径，构筑起全时段、全方位、全视角的党员领导干部监督体系。出台《城阳区党员领导干部监督管理实时提醒暂行办法》，进一步前移监督关口，防止小毛病演变成大问题。
聚合力，构建党建工作新格局
把标准化思维理念嵌入“阳光党建”工作中，固化“阳光党建”制度成果，研究制定“阳光党建”标准体系，共形成87项具体标准，构建起系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法。以推动全区村改居社区党建工作转型为目标，加快推动各领域党建工作互联互动、融合发展。推进组织设置创新，积极推行“契约化”党建共建，以“社区共建、社企共建”为主导，6个街道全部建立“大党工委”，新成立120个社区“大党委”，覆盖率达到100%，与区内高校、部队、医院等602个机关企事业单位、非公组织和社会组织实现了共建共享共融。制定《关于全面加强城市基层党建工作的指导意见》，进一步建立完善了区委统筹谋划、街道兜底管理、片区承接落实、社区服务聚拢的城市基层党建工作机制。发挥城市基层党建联席会议作用，评选出11个党建项目为2017年优秀项目，拨付近百万元党建基金进行补助，调动基层抓城市基层党建工作的积极性、创造性。积极拓展“4224”工作经验，利用8、9、10三个月左右时间，在全区实施非公区域化党建“百日攻坚”行动，新成立行业党委7家，全区行业党委数量达到13家，同步推进生命智慧谷、首创空港国际等园区、楼宇党建工作，打造了天安数码城、青岛比亚迪汽车有限公司等新典型。
来源：阳光城阳
