明年1月1日起青岛市二手车市场将全部实施“两公开一承诺” 

二手车将普遍由第三方检测 并享受售后服务

 针对二手车销售市场车况信息不透明、售后无保障等行业乱象，11日，青岛市工商局在前期试点推行的基础上，召开全市二手车市场“两公开一承诺”放心消费现场会。会议要求全市二手车市场从2019年1月1日开始，全面推行两公开一承诺，即二手车车况信息公开、售后服务公开，承诺不隐瞒销售“三类车”（水淹、火烧、重大事故二手车）。要求各市场与场内业户签订“两公开一承诺”责任书，明确二手车经营者是第一责任人。对故意隐瞒车辆重大事故、火烧、水淹、过户次数等车况信息，篡改车辆行驶里程的经营者，要依法承担消费者权益保护法规定的“退一赔三”的民事责任和欺诈消费者的行政责任。

近年来，我市的二手车市场发展迅速，目前持证市场发展到了30家，2018年全市二手车交易量预计将超过20万辆。与此同时，二手车交易长期存在的车况信息不透明、售后服务无保障等问题带来的后果也愈加凸显。根据市政务热线办的统计，近年来，有关二手车的消费投诉量每年都在1000件以上，较3年前有显著增加，消费投诉的热点、难点问题主要集中在二手车车况信息不透明、售后无保障，出现消费纠纷后鉴定难、调解难，费时、费钱、费力等问题。

记者了解到，造成二手车市场乱象的原因非常复杂。“其一是目前我国尚未建立有关二手车的信息互通网络。”青岛陆海汽车交易市场副总经理赵俊明介绍，目前山东省内约有七成二手车车源来自省外，但市场缺乏公开透明的信息常常造成经营者、消费者不能有效规避事故车辆。此外，卖方和买方之间信息不对称、二手车交易牵扯多个主体导致责任难以划分、法律法规不健全等也是导致市场混乱的重要原因。

推行“两公开一承诺”，或许将改善我市二手车市场现状。

今年9月份，青岛陆海汽车交易市场、青岛君泰机动车交易市场成为“两公开一承诺”的试点单位，两家市场负责人均表示，从9月份到现在，市场上均未发生因隐瞒销售水淹、火烧、重大事故车或篡改行驶里程等行为而导致的投诉。

记者了解到，在这两家试点市场中，如果商户因不诚信经营导致消费投诉两次，会被清除出市场。严厉的惩罚机制倒逼商户普遍与第三方检测机构合作，通过购买服务，由第三方检测机构为入场车辆进行“体检”，出具车辆信息证明，并提供二手车售后质保服务。对于消费者来说，此举意味着购买二手车时，消费者会得到由第三方出具的检测报告，报告详细记录二手车车况信息。购买之后，也将享受类似于“一年三万公里”的汽车质保。如果购买之后，发现汽车实际情况与第三方出具的信息不相符，也将由第三方机构承担赔偿责任。“购买第三方服务也可以为商户规避风险，提高商户的信誉度，目前市场中80%的商户已经选择购买第三方检测机构的服务。”青岛君泰机动车交易市场常务副总经理谢建雷表示。

青岛市工商局车辆交易管理处处长田磊介绍，为保证“两公开一承诺”实施，我市要求各市场积极引进第三方检测机构，为场内业户和消费者提供“两公开一承诺”必要的技术保障。第三方检测机构应当与二手车市场签订合作协议，保证其出具的检测报告必须真实、合法、有效；检测人员必须经过考核，取得合法资格。第三方检测机构必须对检测报告负责，检测数据与实际车况信息不符的，应当依照合同约定向消费者承担先行赔偿的违约责任。“通过‘两公开一承诺’的实施，有利于从根源上解决二手车信息不透明的难题，有利于消费者、市场业户、市场经营者和监管部门明确权利义务，减少二手车消费投诉的产生，填补现行法律法规有关二手车交易标准的空白。”田磊告诉记者。

来源：青报网