青岛市先进基层党组织——城阳区青大片区:探索城市基层党建工作新思路
2018-07-04 09:06:33
  • 青岛市先进基层党组织——城阳区青大片区:探索城市基层党建工作新思路


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    ■片区内青岛市洁神洗涤股份有限公司党支部在片区联合党委的指导下,召开组织生活会和民主评议党员会。


    城阳区深入贯彻落实党的十九大精神和习总书记视察山东重要讲话精神,深入落实省委、市委工作要求,围绕突出创新引领、实现三个更加目标要求,以“阳光城阳”建设为总抓手,加快建设生态宜居、品质活力胶州湾北岸中心区,着力体现在青岛市率先走在前列中再创辉煌的“城阳担当”。


    “阳光城阳”建设,以惟民惟公、高效清正、公平正义、诚信和谐、乐观包容为核心理念,深入实施阳光党建、阳光政务、阳光司法、阳光社会、阳光生活五大工程。首推“阳光党建”,就是严格落实全面从严治党要求,用党风促政风带民风,使党建成为全区做好一切事情的定海神针,使广大党员干部思想统一、信念坚定、行动自觉、率先垂范。2018年7月,城阳区获评1个山东省“干事创业好班子”、2个山东省“担当作为好书记”以及18个青岛市先进基层党组织和先进个人。


    青大片区联合党委于2012年在城阳区棘洪滩街道青大工业园区成立,面积15.63平方公里,辖7个社区,居民5592户、15000余人,党员1185名。按照“组织融合、大事共议、资源共享、服务一体”的思路,将片区内农村社区、城市社区、非公有制经济组织和社会组织以及驻区企事业单位等全部纳入协调管理和综合服务范围,促进各类组织的互联互通、共建共享。


    创新组织设置,统筹区域党建工作。片区联合党委不断创新工作理念,实施流程再造,建立“找需求—抓服务—建组织—搞教育—促管理”工作流程,进企业不谈建组织,先调研摸清需求。针对许多企业反映的“招工难、人员稳定性差”问题,片区党委通过整合劳动保障信息资源,开设了“用工风向标”党建项目,持续开展6年以来,累计帮助企业解决用工2000多人,得到了党员、工人、企业的信任,逐步打开了党建工作的新局面。通过园区统建、单独组建、龙头企业领建、行业统建、派出组建等方式,灵活设置党组织,不断扩大党的组织覆盖。对暂不符合党组织组建条件的,以找需求、抓服务、打基础为切入点,凝聚党建共识,营造党建氛围,以工作覆盖推动组织覆盖。片区建立了110名的党建指导员、200余名的党建联络员两支队伍,对片区进行网格化细分,每一个网格确定一名机关干部担任网格长,根据企业数量选派党建指导员,每名党建指导员联系5至10家企业和社会组织,确保党的工作全覆盖。


    搭建服务平台,统筹区域党建活动。在服务非公企业方面,适应园区企业生产经营特点,结合党员职工的工作实际和思想实际,灵活开展各类党组织活动,增强活动吸引力和实效性。从2014年开始,每周五晚在党群服务中心开设“六点半党员课堂”,采取党建知识学习与趣味活动相结合的方式,每次吸引周边近百名企业党员、流动党员参加;运用“互联网+”模式,开发了线上党群综合服务平台——网上“e支部”,设置学习教育、志愿服务、流动党员登记等板块,切实把区域内各类组织、党员群众凝聚在一起。在服务和引导社会组织参与党建方面,在开展教育的基础上,实施党建活动项目化管理,每年片区联合党委根据区域内党组织和党员需求,统筹确定党建活动项目,引导社会组织结合本单位服务专长进行认领,使党建活动“有计划、有特色、可执行”。如“小小鸟志愿服务社”“快乐蒲公英”等社会组织,每周定期开展各类趣味活动,累计吸纳近200名外来务工子女参加,引导他们乐观向上、快乐成长。在激发各领域党组织工作活力方面,在党建活动中坚持“四个结合”,即与党员教育引导相结合、与单位工作实际相结合、与党员群众权益保障相结合、与片区和谐共建相结合。片区组织开展技能大赛60余次,评选党员示范岗21个,征集“金点子”500余条,分批组织社区书记、企业出资人到国内知名高校进行专项培训,搭建交流平台,邀请优秀社区书记、党员出资人现身说法,形成示范效应。目前,片区内优秀社区书记、企业出资人中担任市、区两级人大代表、政协委员的有11人。


    强化基础保障,统筹区域各类资源。有效整合片区资源,建立队伍统建共管、场所统用共享、活动统抓共办、事务统议共商的“四统四共”联建共建机制。一是队伍统建共管。充实党务工作力量,建立党组织书记后备人才库,吸纳退休机关干部、国企党务工作者、优秀退伍军人50余名,已为4家非公有制企业配强党组织书记。二是场所统用共享。整合区域内社区、企业、驻区单位等35处各类党群活动场所,实行联建联管联用,有效解决了小微企业场所紧张、党员开展活动难的问题。三是活动统抓共办。由片区联合党委牵头,每年根据区域内党组织和党员需求,统筹确定党建载体,统一谋划、统一发布、统一实施、统一验收。今年以来,片区已组织开展“两学一做”学习教育、主题党日等党建活动50余次,参与党员1250余人次,取得了很好的效果。四是事务统议共商。片区定期开展协商议事活动,将所有事务都放在阳光下,公开透明,党员群众现场提问,能解决的立即答复,暂时不能解决的需于十日内反馈。2014年以来,通过协商议事活动共协调化解10多起社区和企业间的纠纷,帮助4家行业相近的小微企业实现了抱团共赢。


    张晋 王作岩


    来源:青岛日报



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