关于印发城阳区2018年“森林城阳”建设实施方案的通知

2018-03-14 09:15:08

青岛市城阳区人民政府办公室
关于印发城阳区2018年“森林城阳”建设
实施方案的通知

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：
现将《城阳区2018年“森林城阳”建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市城阳区人民政府办公室
2018年3月13日

城阳区2018年“森林城阳”建设实施方案

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实市政府“绿满青岛”国土绿化行动实施意见，进一步提升我区生态文明建设水平，根据中央、省、市有关造林绿化要求，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高国土绿化水平、增强森林生态功能、提升生态环境承载力为主线，广泛动员全社会力量大力植树造林，拓展城市绿化空间，增加森林资源，提高森林质量，推进“森林城阳”建设，为广大市民提供更多优质生态产品，让广大市民共享生态文明建设成果。
二、基本目标
以推进国土绿化，提高森林质量为目标，重点抓好宜林荒山、荒地绿化、生态廊道绿化、节点绿化、城区绿化、社区绿化等建设项目，构建布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的森林生态安全体系。
三、任务分配
按照市政府下达我区的国土绿化行动造林任务，2018年全区计划完成新增造林1000亩，其中，城阳街道140亩，流亭街道160亩，夏庄街道230亩，惜福镇街道150亩，棘洪滩街道190亩，上马街道130亩；完成更新造林1000亩，其中，城阳街道140亩，流亭街道160亩，夏庄街道230亩，惜福镇街道150亩，棘洪滩街道190亩，上马街道130亩；完成森林抚育20000亩，其中，城阳街道1400亩，流亭街道850亩，夏庄街道7150亩，惜福镇街道7800亩，棘洪滩街道1600亩，上马街道1200亩。
四、重点任务
（一）生态廊道绿化工程。以高速公路、铁路和国道、省道、县道、主要河道为重点进行造林绿化，提升通道绿化、美化、彩化水平，形成乔灌花草相结合，层次分明，以绿为主和多彩协调的森林生态景观带。
（二）山体绿化工程。本着宜林则林、宜果则果、宜苗则苗、适地适树的原则，将生态效益和经济效益相结合，抓好山区林相改造，加大荒山、火烧迹地造林力度。在旅游景区、重要路域两侧可视山头规划建设一批绿化、美化、彩化的景观林。
（三）城区绿化提升工程。本着“绿色为基、凸显品质、重塑格局、彰显魅力”的原则，实施城区环境提升工程，增加大规格乔木、花香树种和彩叶树种栽植量，提升绿化品位，进一步提升城市形象，着力解决环境突出问题。
（四）社区绿化美化工程。把造林绿化纳入美丽乡村建设和乡村振兴战略实施的重要内容，开展森林村居创建工作,扩大生态空间。重点抓好街道绿化、河渠绿化、庭院美化、环村林带建设,抓好房前屋后四旁植树和村庄周围、闲置土地绿化，因地制宜地打造生态优美的绿色宜居环境。
（五）森林质量提升工程。加强森林抚育管理，对老化、退化和低效林分进行改造提升，培育更多更好的优良乡土树种和珍贵树种，精准提升森林多种功能，构建健康稳定的森林生态系统；对现有森林植被进行提档升级，打造一批绿化、美化、彩化的景观林带。
（六）义务植树基地建设工程。开展“绿满城乡·美丽城阳”“3.12”植树节系列活动，推进义务植树基地建设，新建6处义务植树基地，掀起以义务植树为主的“绿满青岛”国土绿化行动高潮。创新义务植树尽责形式，支持社会各界和适龄公民通过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购买碳汇等方式参与植树活动、履行植树义务，提高义务植树的公众参与度。
（七）森林资源保护工程。严格落实森林、林地等生态红线制度、森林林木采伐审批制度、采伐限额管理制度、林地占用征收制度，最大限度地减少林地逆转。加强森林火灾预防和扑救能力建设，提高扑救重特大森林火灾的能力。加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防控减灾，完善林业有害生物防控体系，实施重点林业有害生物专项治理工程。坚持依法治林，加大执法力度，依法严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。做好重点区域、路域、流域林地绿地管护工作，建立精细化管护示范点，全面提高管护水平。
五、工作要求
（一）坚持规划先行，切实抓好绿化设计。各街道、各单位要根据全区总体规划，结合“森林城阳”建设目标任务和各自实际，突出绿化特点、彩色效果和重点亮点，因地制宜搞好绿化规划，着力打造以绿为主、多彩协调的森林生态景观。
（二）坚持精品意识，打造城阳绿化特色。在绿化模式上，坚持因地制宜，注意变化，善于借助或结合地势起伏等自然地理风貌，就势造势搞好绿化；在树种品种选择上，要选择耐旱、抗性强、色彩优美、观赏期长、成活率高、价格适中的优良品种；在苗木栽植、花期搭配上，要注重整体美观协调，追求生态自然，注重林带季相变化，确保“四季有彩，冬季有绿”的景观效果。
（三）坚持建管并举，切实加强绿化管护。区城市管理局和各街道要完善绿化管护长效机制，加大管护投入，健全管护队伍，全面推行绿化网格化、精细化管理模式，进一步提高管护水平。要加强管辖区域内主要道路养护管理，特别是两侧行道树，要补齐，做到整齐美观、和谐统一。
（四）加快建设步伐，确保项目尽早完工。各街道、各相关单位要抓住春季（3—5月份）最佳绿化期，尽早完成绿化项目招投标工作，尽快展开施工，为完成全年造林任务打好基础。
六、保障措施
一要加强组织领导。各街道、各有关部门要从生态文明建设的高度，进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识，把“森林城阳”建设融入到大生态之中、融入到整体工作之中，成立专门班子，认真研究，精心组织，做到“领导、工作、责任、资金、苗木”五到位，确保高质量完成目标任务。
二要严格落实责任。落实属地化管理责任，各街道是第一责任主体单位，办事处主任是第一责任人，全权负责辖区内造林绿化项目的规划、设计、建设和管理。各街道要抓紧对今年各项造林绿化目标任务进行分解，列出详细的工作进度时间表、网络图，明确阶段性任务内容，明确时限。对工作推动不力、失职渎职、未完成造林任务的，按照有关规定追责问责，确保稳步推进国土绿化进程，推动“森林城阳”建设不断取得新成效。
三要健全投入保障机制。各街道要加大财政投入力度，积极整合和统筹安排相关资金，确保国土绿化工作有效开展。进一步完善“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制，广辟资金渠道，加大绿化投入。2018年，“森林城阳”重点建设项目安排1000万元资金，继续落实以奖代补政策，对符合要求的造林绿化项目进行资金补助。
四要营造浓厚氛围。利用电视、广播、网络和报刊等多种形式，广泛开展造林绿化宣传教育，推进生态文明教育进机关、进校园、进社区、进企业。大力宣传在“森林城阳”建设中涌现出的先进人物、典型事迹和经验做法，激发全区造林绿化热情。
五要强化督查考核。将“森林城阳”建设工作纳入街道目标绩效考核体系，对造林绿化成绩突出的街道，给予通报表彰，对未完成年度造林绿化任务的街道，予以通报批评。

来源：城阳政务网

青岛市城阳区人民政府办公室
关于印发城阳区2018年“森林城阳”建设
实施方案的通知

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：
现将《城阳区2018年“森林城阳”建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市城阳区人民政府办公室
2018年3月13日

城阳区2018年“森林城阳”建设实施方案

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实市政府“绿满青岛”国土绿化行动实施意见，进一步提升我区生态文明建设水平，根据中央、省、市有关造林绿化要求，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高国土绿化水平、增强森林生态功能、提升生态环境承载力为主线，广泛动员全社会力量大力植树造林，拓展城市绿化空间，增加森林资源，提高森林质量，推进“森林城阳”建设，为广大市民提供更多优质生态产品，让广大市民共享生态文明建设成果。
二、基本目标
以推进国土绿化，提高森林质量为目标，重点抓好宜林荒山、荒地绿化、生态廊道绿化、节点绿化、城区绿化、社区绿化等建设项目，构建布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的森林生态安全体系。
三、任务分配
按照市政府下达我区的国土绿化行动造林任务，2018年全区计划完成新增造林1000亩，其中，城阳街道140亩，流亭街道160亩，夏庄街道230亩，惜福镇街道150亩，棘洪滩街道190亩，上马街道130亩；完成更新造林1000亩，其中，城阳街道140亩，流亭街道160亩，夏庄街道230亩，惜福镇街道150亩，棘洪滩街道190亩，上马街道130亩；完成森林抚育20000亩，其中，城阳街道1400亩，流亭街道850亩，夏庄街道7150亩，惜福镇街道7800亩，棘洪滩街道1600亩，上马街道1200亩。
四、重点任务
（一）生态廊道绿化工程。以高速公路、铁路和国道、省道、县道、主要河道为重点进行造林绿化，提升通道绿化、美化、彩化水平，形成乔灌花草相结合，层次分明，以绿为主和多彩协调的森林生态景观带。
（二）山体绿化工程。本着宜林则林、宜果则果、宜苗则苗、适地适树的原则，将生态效益和经济效益相结合，抓好山区林相改造，加大荒山、火烧迹地造林力度。在旅游景区、重要路域两侧可视山头规划建设一批绿化、美化、彩化的景观林。
（三）城区绿化提升工程。本着“绿色为基、凸显品质、重塑格局、彰显魅力”的原则，实施城区环境提升工程，增加大规格乔木、花香树种和彩叶树种栽植量，提升绿化品位，进一步提升城市形象，着力解决环境突出问题。
（四）社区绿化美化工程。把造林绿化纳入美丽乡村建设和乡村振兴战略实施的重要内容，开展森林村居创建工作,扩大生态空间。重点抓好街道绿化、河渠绿化、庭院美化、环村林带建设,抓好房前屋后四旁植树和村庄周围、闲置土地绿化，因地制宜地打造生态优美的绿色宜居环境。
（五）森林质量提升工程。加强森林抚育管理，对老化、退化和低效林分进行改造提升，培育更多更好的优良乡土树种和珍贵树种，精准提升森林多种功能，构建健康稳定的森林生态系统；对现有森林植被进行提档升级，打造一批绿化、美化、彩化的景观林带。
（六）义务植树基地建设工程。开展“绿满城乡·美丽城阳”“3.12”植树节系列活动，推进义务植树基地建设，新建6处义务植树基地，掀起以义务植树为主的“绿满青岛”国土绿化行动高潮。创新义务植树尽责形式，支持社会各界和适龄公民通过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购买碳汇等方式参与植树活动、履行植树义务，提高义务植树的公众参与度。
（七）森林资源保护工程。严格落实森林、林地等生态红线制度、森林林木采伐审批制度、采伐限额管理制度、林地占用征收制度，最大限度地减少林地逆转。加强森林火灾预防和扑救能力建设，提高扑救重特大森林火灾的能力。加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防控减灾，完善林业有害生物防控体系，实施重点林业有害生物专项治理工程。坚持依法治林，加大执法力度，依法严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。做好重点区域、路域、流域林地绿地管护工作，建立精细化管护示范点，全面提高管护水平。
五、工作要求
（一）坚持规划先行，切实抓好绿化设计。各街道、各单位要根据全区总体规划，结合“森林城阳”建设目标任务和各自实际，突出绿化特点、彩色效果和重点亮点，因地制宜搞好绿化规划，着力打造以绿为主、多彩协调的森林生态景观。
（二）坚持精品意识，打造城阳绿化特色。在绿化模式上，坚持因地制宜，注意变化，善于借助或结合地势起伏等自然地理风貌，就势造势搞好绿化；在树种品种选择上，要选择耐旱、抗性强、色彩优美、观赏期长、成活率高、价格适中的优良品种；在苗木栽植、花期搭配上，要注重整体美观协调，追求生态自然，注重林带季相变化，确保“四季有彩，冬季有绿”的景观效果。
（三）坚持建管并举，切实加强绿化管护。区城市管理局和各街道要完善绿化管护长效机制，加大管护投入，健全管护队伍，全面推行绿化网格化、精细化管理模式，进一步提高管护水平。要加强管辖区域内主要道路养护管理，特别是两侧行道树，要补齐，做到整齐美观、和谐统一。
（四）加快建设步伐，确保项目尽早完工。各街道、各相关单位要抓住春季（3—5月份）最佳绿化期，尽早完成绿化项目招投标工作，尽快展开施工，为完成全年造林任务打好基础。
六、保障措施
一要加强组织领导。各街道、各有关部门要从生态文明建设的高度，进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识，把“森林城阳”建设融入到大生态之中、融入到整体工作之中，成立专门班子，认真研究，精心组织，做到“领导、工作、责任、资金、苗木”五到位，确保高质量完成目标任务。
二要严格落实责任。落实属地化管理责任，各街道是第一责任主体单位，办事处主任是第一责任人，全权负责辖区内造林绿化项目的规划、设计、建设和管理。各街道要抓紧对今年各项造林绿化目标任务进行分解，列出详细的工作进度时间表、网络图，明确阶段性任务内容，明确时限。对工作推动不力、失职渎职、未完成造林任务的，按照有关规定追责问责，确保稳步推进国土绿化进程，推动“森林城阳”建设不断取得新成效。
三要健全投入保障机制。各街道要加大财政投入力度，积极整合和统筹安排相关资金，确保国土绿化工作有效开展。进一步完善“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制，广辟资金渠道，加大绿化投入。2018年，“森林城阳”重点建设项目安排1000万元资金，继续落实以奖代补政策，对符合要求的造林绿化项目进行资金补助。
四要营造浓厚氛围。利用电视、广播、网络和报刊等多种形式，广泛开展造林绿化宣传教育，推进生态文明教育进机关、进校园、进社区、进企业。大力宣传在“森林城阳”建设中涌现出的先进人物、典型事迹和经验做法，激发全区造林绿化热情。
五要强化督查考核。将“森林城阳”建设工作纳入街道目标绩效考核体系，对造林绿化成绩突出的街道，给予通报表彰，对未完成年度造林绿化任务的街道，予以通报批评。

来源：城阳政务网

青岛市城阳区人民政府办公室
关于印发城阳区2018年“森林城阳”建设
实施方案的通知

各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻城阳各单位：
现将《城阳区2018年“森林城阳”建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市城阳区人民政府办公室
2018年3月13日

城阳区2018年“森林城阳”建设实施方案

为深入贯彻党的十九大精神，全面落实市政府“绿满青岛”国土绿化行动实施意见，进一步提升我区生态文明建设水平，根据中央、省、市有关造林绿化要求，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高国土绿化水平、增强森林生态功能、提升生态环境承载力为主线，广泛动员全社会力量大力植树造林，拓展城市绿化空间，增加森林资源，提高森林质量，推进“森林城阳”建设，为广大市民提供更多优质生态产品，让广大市民共享生态文明建设成果。
二、基本目标
以推进国土绿化，提高森林质量为目标，重点抓好宜林荒山、荒地绿化、生态廊道绿化、节点绿化、城区绿化、社区绿化等建设项目，构建布局合理、结构优化、功能完备、效益显著的森林生态安全体系。
三、任务分配
按照市政府下达我区的国土绿化行动造林任务，2018年全区计划完成新增造林1000亩，其中，城阳街道140亩，流亭街道160亩，夏庄街道230亩，惜福镇街道150亩，棘洪滩街道190亩，上马街道130亩；完成更新造林1000亩，其中，城阳街道140亩，流亭街道160亩，夏庄街道230亩，惜福镇街道150亩，棘洪滩街道190亩，上马街道130亩；完成森林抚育20000亩，其中，城阳街道1400亩，流亭街道850亩，夏庄街道7150亩，惜福镇街道7800亩，棘洪滩街道1600亩，上马街道1200亩。
四、重点任务
（一）生态廊道绿化工程。以高速公路、铁路和国道、省道、县道、主要河道为重点进行造林绿化，提升通道绿化、美化、彩化水平，形成乔灌花草相结合，层次分明，以绿为主和多彩协调的森林生态景观带。
（二）山体绿化工程。本着宜林则林、宜果则果、宜苗则苗、适地适树的原则，将生态效益和经济效益相结合，抓好山区林相改造，加大荒山、火烧迹地造林力度。在旅游景区、重要路域两侧可视山头规划建设一批绿化、美化、彩化的景观林。
（三）城区绿化提升工程。本着“绿色为基、凸显品质、重塑格局、彰显魅力”的原则，实施城区环境提升工程，增加大规格乔木、花香树种和彩叶树种栽植量，提升绿化品位，进一步提升城市形象，着力解决环境突出问题。
（四）社区绿化美化工程。把造林绿化纳入美丽乡村建设和乡村振兴战略实施的重要内容，开展森林村居创建工作,扩大生态空间。重点抓好街道绿化、河渠绿化、庭院美化、环村林带建设,抓好房前屋后四旁植树和村庄周围、闲置土地绿化，因地制宜地打造生态优美的绿色宜居环境。
（五）森林质量提升工程。加强森林抚育管理，对老化、退化和低效林分进行改造提升，培育更多更好的优良乡土树种和珍贵树种，精准提升森林多种功能，构建健康稳定的森林生态系统；对现有森林植被进行提档升级，打造一批绿化、美化、彩化的景观林带。
（六）义务植树基地建设工程。开展“绿满城乡·美丽城阳”“3.12”植树节系列活动，推进义务植树基地建设，新建6处义务植树基地，掀起以义务植树为主的“绿满青岛”国土绿化行动高潮。创新义务植树尽责形式，支持社会各界和适龄公民通过捐资捐建、认管认养、爱绿宣传、购买碳汇等方式参与植树活动、履行植树义务，提高义务植树的公众参与度。
（七）森林资源保护工程。严格落实森林、林地等生态红线制度、森林林木采伐审批制度、采伐限额管理制度、林地占用征收制度，最大限度地减少林地逆转。加强森林火灾预防和扑救能力建设，提高扑救重特大森林火灾的能力。加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防控减灾，完善林业有害生物防控体系，实施重点林业有害生物专项治理工程。坚持依法治林，加大执法力度，依法严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。做好重点区域、路域、流域林地绿地管护工作，建立精细化管护示范点，全面提高管护水平。
五、工作要求
（一）坚持规划先行，切实抓好绿化设计。各街道、各单位要根据全区总体规划，结合“森林城阳”建设目标任务和各自实际，突出绿化特点、彩色效果和重点亮点，因地制宜搞好绿化规划，着力打造以绿为主、多彩协调的森林生态景观。
（二）坚持精品意识，打造城阳绿化特色。在绿化模式上，坚持因地制宜，注意变化，善于借助或结合地势起伏等自然地理风貌，就势造势搞好绿化；在树种品种选择上，要选择耐旱、抗性强、色彩优美、观赏期长、成活率高、价格适中的优良品种；在苗木栽植、花期搭配上，要注重整体美观协调，追求生态自然，注重林带季相变化，确保“四季有彩，冬季有绿”的景观效果。
（三）坚持建管并举，切实加强绿化管护。区城市管理局和各街道要完善绿化管护长效机制，加大管护投入，健全管护队伍，全面推行绿化网格化、精细化管理模式，进一步提高管护水平。要加强管辖区域内主要道路养护管理，特别是两侧行道树，要补齐，做到整齐美观、和谐统一。
（四）加快建设步伐，确保项目尽早完工。各街道、各相关单位要抓住春季（3—5月份）最佳绿化期，尽早完成绿化项目招投标工作，尽快展开施工，为完成全年造林任务打好基础。
六、保障措施
一要加强组织领导。各街道、各有关部门要从生态文明建设的高度，进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识，把“森林城阳”建设融入到大生态之中、融入到整体工作之中，成立专门班子，认真研究，精心组织，做到“领导、工作、责任、资金、苗木”五到位，确保高质量完成目标任务。
二要严格落实责任。落实属地化管理责任，各街道是第一责任主体单位，办事处主任是第一责任人，全权负责辖区内造林绿化项目的规划、设计、建设和管理。各街道要抓紧对今年各项造林绿化目标任务进行分解，列出详细的工作进度时间表、网络图，明确阶段性任务内容，明确时限。对工作推动不力、失职渎职、未完成造林任务的，按照有关规定追责问责，确保稳步推进国土绿化进程，推动“森林城阳”建设不断取得新成效。
三要健全投入保障机制。各街道要加大财政投入力度，积极整合和统筹安排相关资金，确保国土绿化工作有效开展。进一步完善“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制，广辟资金渠道，加大绿化投入。2018年，“森林城阳”重点建设项目安排1000万元资金，继续落实以奖代补政策，对符合要求的造林绿化项目进行资金补助。
四要营造浓厚氛围。利用电视、广播、网络和报刊等多种形式，广泛开展造林绿化宣传教育，推进生态文明教育进机关、进校园、进社区、进企业。大力宣传在“森林城阳”建设中涌现出的先进人物、典型事迹和经验做法，激发全区造林绿化热情。
五要强化督查考核。将“森林城阳”建设工作纳入街道目标绩效考核体系，对造林绿化成绩突出的街道，给予通报表彰，对未完成年度造林绿化任务的街道，予以通报批评。

来源：城阳政务网

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