农业更强 农村更美 农民更富
——住青省人大代表、政协委员热议“乡村振兴”
省政府工作报告指出，发挥农业大省优势，开拓乡村振兴新途径。如何加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系？如何让好山好水成为聚宝盆？如何以产业振兴带动乡村振兴？围绕着这些话题，住青省人大代表、政协委员展开热议。
要以新经济新思维抓“三农”
莱西是胶东半岛农业强市,农产品资源十分丰富。近年来,逐渐形成了设施农业高端化、规模农业区域化、特色农业品牌化、生产全程标准化的发展格局。
对于莱西市的“三农”问题，省人大代表，莱西市委副书记、市长姜水清思路明晰：“一定不能就农业抓农业，要以新经济新思维来抓好‘三农’。”
姜水清说，做好“三农”工作，重点来说，有两个方面。“一是以产权创新吸纳要素下乡。跳出传统农业发展思维定势，坚持现代产业发展理念，发挥行政力量，运用市场化方法，把农村各类要素组织起来，加快集聚资本、人才等现代生产要素。加快农村土地流转创新改革试点，探索‘公司+合作社+村集体+农户’的土地资本化运营体系，降低农村土地流转交易成本，优化要素投入结构和组合方式，提高撬动要素下乡质量和效率。二是以数字经济重构‘三农’形态。深化农业经济与互联网融合，加快推进农业数据资源开发，积极构建基于数据的现代农业新形态。积极应用物联网等现代信息技术，重构农业产业链、价值链，促进三产深度融合，为全国农业现代化建设做标杆、树范例。”
探索“绿水青山+”模式
“绿水青山就是金山银山，好山好水就是‘聚宝盆’。”在谈到如何向绿水青山要效益时，省人大代表、崂山区王哥庄街道晓望社区党委书记、居委会主任李泽兵说。
从上世纪80年代末，出于对生态保护的需要，整个王哥庄街道居民坚守绿水青山就是金山的底线和理念，为崂山的生态保护作出了巨大贡献。“在保护生态的过程中，我们也一直在想，怎么能让这一方好山好水成为‘聚宝盆’，怎么能让老百姓在有好山好水的同时也过上物质富足的日子。”李泽兵说，这个问题不仅困扰着晓望社区，也困扰着王哥庄街道其他的33个社区。
李泽兵说，十多年来社区的发展经历告诉他，绿水青山就是金山银山。“比如说在区政府的支持下，我们利用好山好水建设了二龙山风景区，不断探索‘绿水青山+’农家宴、民宿、王哥庄大馒头、土特产等模式，最终让好山好水成了我们的‘聚宝盆’。”
“随着生活水平的提高，老百姓的获得感幸福感不但来自于收入，还来自于尊严。这种尊严，就是他们在工作生活方式上发生的根本改变。”李泽兵说，通过土地流转市场化运营的方式，以前靠天吃饭的老百姓、外出打工的老百姓都回来了，因为他们有了股权，成了地地道道的“当家人”。
农业基础设施建设要跟上
“加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，为农业生产要素的重新组合和优化配置提供条件，有利于推进农业供给侧结构性改革。”省政协委员、民进青岛市委驻会副主委黄勇一直关注“三农”问题。
黄勇介绍，截至2016年底，我省共有小型水库6062座，占全省水库总数的96%，数量列全国第五位，有效灌溉面积330万亩，保护人口1189万人，保护耕地998万亩。但值得警惕的是，目前小型水库除险加固、管理体制改革等对地方财政压力较大。“在小型水库还要靠地方财政‘埋单’的情况下，有些地方认为‘多建不如少建，少建不如不建’，新建小型水库寥寥无几。此外新建小型水库也受到土地政策及建设资金的制约。建议将小型水库水面用地作为水域管理，科学划分水利项目地类，将水工建筑用地按照新增建设用地审批，办理农地征转用手续，涉及耕地的进行占补平衡。同时不纳入新增建设用地年度计划指标管理，有效缓解地方政府计划指标管理的难度。”
省人大代表、胶州市里岔镇良乡一村村委会主任、青岛里岔黑猪繁育基地董事长赵波说，解决“三农”问题的重点是“人”的问题。“对于合作社建设、农产品品牌培育，需要有一个带头人带动大家共同致富，变革农民观念、摒弃小农意识；对于基层党组织战斗堡垒作用的发挥，需要有一个坚强的领导班子，这样大家才能凝心聚力；对于农村的精神文明建设，更需要有一个到几个‘乡贤乡绅’，他们在农村精神文明建设中发挥的向贤向善的引领作用，是十分巨大的。”
赵波说，要做好“三农”工作，还要解决“两类人”的问题。“那就是一老一少的问题。让农村老人有收入可以颐养天年，让农村孩子提高自信，可以阳光快乐的生活。”
来源：青报网编辑：李铭纯“爱城阳”手机客户端下载方法：扫描下方
