流亭街道严把审计“四道关”不断强化社区集体经济管理
2017-09-28 10:28:02
  • 随着社区集体经济的不断发展,青岛市城阳区流亭街道各社区不断盘活社区旧村改造土地剩余出让金,社区集体经济不断发展壮大,经济收入大幅增加,各类社区集体公司企业也随之应运而生。由于公司管理制度与集体经济管理制度之间存在差异,在管理和发展中也出现了系列问题。流亭街道审计部门通过社区经济责任审计和公司专项延伸审计,严把成立、报批、程序、监督等“四道关”,不断规范完善社区集体公司企业的运营和管理。

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    一是严把成立关。社区根据实际发展需要成立集体资产管理公司企业,对企业类型、集体出资形式、出资金额、经营管理模式、法定代表人、收益用途等,必须由社区两委会研究通过,再经居民、党员大会等民主表决通过,向街道提出申请报告,由街道委托专业机构对项目进行评估,经街道研究批准备案后监督成立。
     
    二是严把报批关。公司对外投资、新上项目或购买处置大宗固定资产等重大事项,必须经社区“两委会”、居民、居民代表、党员会等民主程序通过后,报街道并进行综合评估,评估结果由街道研究后再批准备案方可实行。
     
    三是严把程序关。社区集体公司企业必须慎重进行经营性项目投资,鼓励社区向先进地区学习,重大投资经营活动要严格进行公开招投标,向社会公开公示公司情况和报名条件。严格审查报名人资格,选取资质强、信誉好、经验丰富的公司,排除劣质资源,严格做好标底保密,防止暗箱操作。
     
    四是严把监督关。街道审计、纪工委、经管中心对全街道27个社区名下所有公司进行甄别清理,通过审计清理、信息公开、财务报表等强化监管,按计划分批注销空壳公司,将公司现有资产全部转到社区居委会名下统一管理经营,目前已注销2个,8个正在办理注销。社区公司企业必须将制定的公司经营计划、经营目标报街道批准备案。每年在社区公示栏公示公司运行情况,接受居民群众监督。每年年底,社区必须将本年度财务报表报街道备案。
     
    流亭街道严把审计“四道关”,督导社区集体公司企业运营管理,指导社区企业明晰产权优化结构实现快速发展,坚决杜绝因监管不力导致的集体资产贬值流失,纠正公司负责人“一言堂”作风,杜绝滋生腐败等现象,不断促进社区集体经济健康稳定向前发展。
     
     
     
    通讯员:柳涛
    编辑:肖璐

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