付费搜索跟正常的搜索结果混杂在一起，就像“披着羊皮的狼”，让不少消费者难以辨别。广东省工商局广告处处长林阳介绍，此次办法将付费搜索明确界定为互联网广告的一种类型，与其他形式的互联网广告一起接受监管。

办法的亮点之一就是界定了“互联网广告”——通过网站、网页、互联网应用程序等互联网媒介，以文字、图片、音频、视频或者其他形式，直接或者间接地推销商品或者服务的商业广告。

从9月1日开始，包括付费搜索在内的互联网广告都应当具有可识别性、显著标明“广告”。林阳特别提到，在粉丝经济中，网红、明星的微博、微信等自媒体发布商业广告，也要显著标明“广告”。

自媒体时代，微信公众号靠粉丝经济赚钱。特别是很多时尚博主、育儿类公众号都靠卖产品赚得盆满钵满。有的文章明确标明“推广”，有商品推销暗藏在软文里。“这些都不规范”，林阳特别强调，自媒体也要懂广告法，以后都要明确标明“广告”字样，否则都将受到查处。

办法还规定：利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络；在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

互联网广告迅速发展的同时，虚假违法广告问题也时有发生。但由于互联网广告诸多不同于传统广告的特性，监管中遇到许多特殊问题和困难。谁是互联网广告发布者?有什么责任和义务?

办法规定：“为广告主或者广告经营者推送或者展示互联网广告，并能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织，是该互联网广告的广告发布者。”

不同于传统广告，办法将互联网广告发布者的行为特征界定为“推送或者展示”，并规定能够核对广告内容、决定广告发布的自然人、法人或者其他组织是互联网广告的广告发布者，依法承担广告法所规定的预先查验证明文件、核对广告内容的义务。

这些互联网信息服务提供者，实际上并没有参与互联网广告经营活动，但客观上为互联网广告提供了信息服务平台。例如微博、微信、电商平台等平台上的用户作为广告主或者广告发布者所发布的互联网广告，办法规定当平台在明知或者应知有其他人利用其信息发布平台发布违法广告时，应当予以制止。

也就是说，以后朋友圈随手转发广告也要承担责任。“我是吃货，觉得吃饭的地方不错，发个朋友圈”，林阳举例这只是提供信息，没有真正参与经营活动，则不是广告。“工商部门主要看主观意愿”，林阳强调，最好不要擅自转发产品宣传信息，因为很多时候无法自证没有参与经营活动。

“9月1日起我们将严格执法”，林阳最后强调，也欢迎社会监督。网民们在网上发现上述违法、违规行为，可直接向当地工商部门举报或投诉。

近年来，与微信朋友圈相关的违法行为屡见不鲜，而很多人违法后却不自觉。对此，本编盘点了3类微信朋友圈违法行为。

朋友圈辱骂交警受拘留处罚

今年3月，因丈夫酒驾遭交警处罚，安徽亳州女子刘某在微信朋友圈辱骂交警，“活不过2016年”，“那1500块就当给你买花圈买寿衣了。”交警部门发现后报案。目前，女子受到警方行政拘留5日处罚。因刘某尚在哺乳期，相关行政拘留不予执行。

有律师认为，微信朋友圈作为一种新型的网络空间，虽然冠予“朋友”二字，但并非属于真正的“私人空间”。按照微信朋友圈现有特点，在法律上应当定义为“一个不特定的人群”，也就是通常所说的社会大众，属于公开场合。因此，在这里发布信息明显具有公开性，如果涉及他人隐私或者辱骂诽谤他人的，发布者将要受到法律的处罚，情节严重的，将依照《刑法》第 246 条的规定，分别以侮辱罪或者诽谤罪定罪处罚。  

微信搞募捐？不可以  

挪用善款、骗捐诈捐、信息不透明……近年来，一些慈善领域的不规范行为引发社会议论。今年3月9日，酝酿了10年的慈善法草案提交十二届全国人大四次会议审议。如果审议通过，我国将诞生首部慈善事业的基本法。

最新一版的草案中规定，“慈善组织通过互联网开展募捐的，应当在民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，也可以同时在其网站发布募捐信息”。十二届全国人大四次会议秘书处法案组副组长阚珂指出，最新版草案的放宽并不意味着网络募捐的“完全开放”。在网络上募捐，仍要在民政部门指定或者统一的网络信息平台上发布。“没有募捐权的网络平台，是不能发布募捐消息的”。

利用朋友圈传播虚假恐怖信息

对散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，将依照《治安管理处罚法》第二十五条之一规定，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；对情节严重构成犯罪的，将依照《刑法》第二百九十一条之一规定，编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，构成编造、故意传播虚假恐怖信息罪，处五年以下有期徒刑拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。